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L'apport des ONG et projets dans le processus de décentralisation au Burkina Faso : cas du ficod-b ( Fonds d'Investissement pour les Collectivités Décentralisées ) dans la région de l'est, étude des activités du volet infrastructures

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par Ilassa OUEDRAOGO
Institut africain de professionnalisation en management (IAPM)- Ouagadougou - Master II (DESS) en développement local et décentralisation 2008
  

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II.1.2.5. L'entrepreneur

Il a la charge de réaliser l'infrastructure et est responsable de l'organisation et la sécurité du chantier pendant la période d'exécution des travaux. Après avoir été choisi lors de l'attribution du marché, l'entrepreneur signe un contrat avec le MO ou le MOD (pour le compte du MO). Lors des travaux, il doit respecter les plans fournis, les pièces écrites et les prescriptions techniques du maître d'oeuvre, et les normes de construction et les règles en vigueur. Il doit aussi respecter les délais convenus et fournir une infrastructure de bonne qualité au MO.54

II.1.2.6. Les services déconcentrés de l'Etat

Leurs avis sont indispensables quand il s'agit de projets de construction d'écoles (primaires ou secondaires), de centres de santé ainsi que dans le domaine de l'hydraulique. Les services déconcentrés affectent les agents dans les nouvelles infrastructures. Ils vérifient le respect des normes en matière de construction. Ils sont également consultés pour la construction de marchés à bétails ou des parcs de vaccination. Ils sont chargés d'appuyer la commune dans le choix des sites. Ils participent à l'exécution des ouvrages et à la réception des équipements. Leur présence est obligatoire lors l'attribution des marchés.

Leur intervention varie selon les étapes de la procédure. Pour un CSPS, il faut que la Direction Régionale du ministère de la santé donne son autorisation avant que l'infrastructure ne soit construite. C'est encore elle qui affecte les agents dans les nouvelles infrastructures.

II.1.2.7. Le FICOD-B

Le FICOD-B est chargé de financer la construction de l'infrastructure. Il paie les prestations du MOD et de l'entrepreneur. Mais au-delà du financement, le FICOD-B se doit

54 DIALLO S.J., 2006, Démarche standard de réalisation des infrastructures communales, PDDC/FICOD-B, p. 20.

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d'appuyer la commune tout au long de la procédure. Il aide la commune et les bénéficiaires dans le processus de diagnostic, de conception et de mise en oeuvre des réalisations.55

Le Projet appuie les communes pour la formulation des avant-projets sommaires (APS) qu'il reçoit et traite par la suite dans l'Antenne régionale. Il suit les différentes procédures administratives et techniques pour la réalisation de l'infrastructure. Le FICOD-B/Est conseille les acteurs communaux, à travers des animations, pour la mise en service de l'infrastructure ; et forme parmi les bénéficiaires et usagers des personnes qui seront chargées de gérer l'infrastructure fournie par l'entrepreneur.56 Il est présent du début à la fin de la réalisation de l'infrastructure et intervient pratiquement à tous les niveaux puisqu'il est le principal investisseur.

Après la réalisation des ouvrages, le FICOD-B/Est appuie la commune pour leur mise en service optimale.

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