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L'apport des ONG et projets dans le processus de décentralisation au Burkina Faso : cas du ficod-b ( Fonds d'Investissement pour les Collectivités Décentralisées ) dans la région de l'est, étude des activités du volet infrastructures

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par Ilassa OUEDRAOGO
Institut africain de professionnalisation en management (IAPM)- Ouagadougou - Master II (DESS) en développement local et décentralisation 2008
  

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I.1.2. Les Antennes régionales

Les Antennes régionales représentent le niveau opérationnel. Elles sont chargées d'identifier, d'évaluer et de présenter les dossiers de projets particuliers au Comité d'Octroi pour avis. Elles transmettent les dossiers adoptés par le Comité d'Octroi au SG pour avis et à la KfW pour avis de non-objection. Les Antennes mettent en oeuvre les décisions des différents comités (Comité de pilotage et Comité d'Octroi)15, du Secrétariat Général et de la KfW. La surveillance et l'assistance de la mise en service des projets particuliers sont également du ressort des Antennes régionales. Elles sont chargées de contrôler la bonne exploitation des projets particuliers à travers des suivi-évaluations. Elles peuvent mener des campagnes d'information, de sensibilisation et de formation auprès des bénéficiaires. Ces campagnes servent aussi à faire connaître le FICOD-B. Les Antennes assistent au renforcement des capacités de la compétence des Maîtres d'Ouvrages, c'est-à-dire les communes. Elles entretiennent les relations avec les partenaires.

Chaque Antenne fait le compte-rendu des activités pour le Comité d'Octroi. Un compte-rendu trimestriel est également fait au SG.

Les Antennes accomplissent tous les actes liés à l'exécution de leur mission.16

13 Manuel de Procédure Administratives, Financières et Comptables, 2005, p. 4.

14 Manuel de Procédure Administratives, Financières et Comptables, 2005, pp. 3-4.

15 Voir les instances de décision et d'orientation.

16 Manuel de Procédure Administratives, Financières et Comptables, 2005, pp. 4-5.

11

I.1.3. Les instances de décision et d'orientation

Ce sont le Comité de Pilotage, les Comités d'Octroi et l'Unité de Gestion.

I.1.3.1. Le Comité de Pilotage

Son rôle est d'informer « le FICOD sur les développements concernant la décentralisation, [de développer] des stratégies pour le perfectionnement des instruments du FICOD ».17 Il est également chargé de définir les critères de sélection des dossiers et d'approuver les budgets et programmes d'activités.18 Le comité de pilotage se compose de représentants de la BACB, de la société civile et des structures décentralisées et déconcentrées.

Il se réunit au moins deux (2) fois par an en session ordinaire et peut également se retrouver en session extraordinaire. Le Directeur Général (DG) de la BACB est chargé de la présidence du Comité de Pilotage.19

I.1.3.2. Les Comités d'Octroi

Il y en a un (1) par région. « Ils sont les organes de sélection et de suivi des projets particuliers ».20 Ils suivent l'évolution du processus de décentralisation au niveau des différentes institutions afin de mieux orienter leurs décisions pour une meilleure assistance des communes. Ils sont chargés de suivre l'exploitation des projets exploités.

Chaque comité est composé du conseiller du Directeur Général de la BACB promoteur du Projet, d'un représentant du Gouvernorat, d'un représentant de la Direction Régionale de l'Economie et du Développement (DRED), d'un représentant de la société civile et de quatre maires issus de deux des communes urbaines et deux des communes rurales. La présidence des sessions est assurée par le représentant de la BACB.21

17 YAMEOGO O., Support de présentation du Fonds d'Investissement pour les Collectivités Décentralisées (FICOD) au CCTP du Gourma , 2007, p. 3.

18 Manuel de Procédure Administratives, Financières et Comptables, 2005, p. 5.

19 Manuel de Procédure Administratives, Financières et Comptables, 2005, pp. 5-6.

20 YAMEOGO O., Support de présentation du Fonds d'Investissement pour les Collectivités Décentralisées (FICOD) au CCTP du Gourma , 2007, p. 3.

21 Manuel de Procédure Administratives, Financières et Comptables, 2005, p. 6.

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