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Evaluation de la procédure d'établissement de l'I.P.R. cas de la dpi/sud-Kivu

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par Oliver KASELE BAKUKA
Université évangélique en Afrique - Graduate en économie 2012
  

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I.6. Conclusion partielle

Au terme de cette partie dite revue de la littérature théorique, nous avons été motivé par le souci majeur de présenter théoriquement la notion des impôts dont l'ossature est beaucoup plus développée dans le cours de finances publiques et de gestion financière.

Dans le but de rendre beaucoup plus pratique et montrer l'importance de l'application des impôts, nous présenterons dans la partie qui suit la DGI et son organisation.

CHAP II. PRESENTATION DE LA DIRECTION GENERALE DES IMPOTS (DGI)

Représentée par la Direction Provinciale des Impôts du Sud-Kivu (DPI), la DGI est pratiquement l'une des trois régies financières que compte la RDC. Les deux autres sont la Direction Générale de Douanes et Accises (DGDA) et la Direction Générale des Recettes Administratives et Domaniales (DGRAD). Dans cette partie du travail, nous traiterons les points suivants :

- Historique de la direction générale des impôts

- Bref aperçu sur la mission et le régime juridique de la DGI

- Adresse et localisation

- Structure organisationnelle de la DGI

- Les différentes réformes

- Mise en place d'un dispositif d'appui à la gestion des impôts

- Objectifs spécifiques poursuivis

- Notion sur l'IPR.

II.1. Historique de la direction générale des impôts

Sous sa forme première, la direction générale des impôts fut une direction du ministère des finances. Elle fut créée par l'ordonnance n° 88-039 du 10 mars 1988 et placée sous la compétence du Secrétariat Général des Finances (SGF).

Considérant la nécessité d'adapter la domination et les structures de la direction générale des impôts en vue d'une plus grande efficacité dans la mobilisation des recettes fiscales, le gouvernement a créé au sein du ministère des finances, un service nommé Direction Générale des Impôts « DGI » en sigle.

Créée par le décret n°017/2003 du 2 mars 2003, la DGI est l'un des services publics placés sous l'autorité directe du ministère ayant les finances dans ses attributions et est doté d'une autonomie administrative et financière. Ce décret est modifié et complété notamment par le décret n004/099 du 30 décembre 2004 et le Décret no08/14 du 28 juin 2008.

De façon plus précise, les structures de la DGI sont établies par les dispositions de l'article 5 de ce décret. A ses annexes et se trouve la structure administrative et l'organigramme.

II.2. Bref aperçu sur la mission et le régime juridique de la DGI

1. Mission de la DGI

Dans le cadre des lois et règlements, la direction générale des impôts exerce toutes les missions et prérogatives en matière fiscale concernant notamment l'assiette, le contrôle fiscal, le recouvrement et le contentieux des impôts, taxes, redevances et prélèvements à caractère fiscal. A cet effet, la direction générale des impôts est chargée d'étudier et de soumettre à l'autorité compétente les projets de lois, de décrets et d'arrêtés à incidence fiscale ou tout agrément d'un projet.

La DGI exerce ses compétences de manière exclusives sur toute l'étendue du territoire national.

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo