II.9 Organisation
Sanitaire en RDC
Il a été souligné
qu'en RDC comme à l'échelon international d'ailleurs, l'approche
des SSP a vu le jour par la suite d'une discordance entre les besoins de
santé et l'affectation des ressources consacrées à
l'amélioration de la santé, et qu'en pareille situation les
secteurs défavorisés de la population, souvent les plus nombreux
et fréquemment implantés en zone rurale, souffrent d'une
« Santé médiocre » sans recevoir beaucoup des
soins, ni tirer grand avantage des autres mesures de promotion de la
santé.
Par contre, les couches les plus
prospères de la population qui constituent fréquemment la
minorité et vivent souvent dans les villes.
En RDC, en date du 6 novembre 1974, fut
promulguée l'ordonnance n° 74/256 portant création du
conseil national de santé et du bien-être, composé de
membres de différents secteurs socio-économiques du pays,
explicitant ainsi la volonté politique de l'approche multisectorielle
des problèmes de santé.(1)
(1) Département de Santé Publique
« Colloque des personnels de santé sur la situation sanitaire
du ex Zaïre (RDC) du 24 au 29 mai 1981 à Kinshasa, p24-29
-17-
Les fonctions du conseil se résument
en :
· L'élaboration des politiques nationales en
matière d'assistance et du bien-être.
· La formation du personnel médical et
paramédical
· La préparation des proportions budgétaire
pour les actions de santé publique.
En application de cette ordonnance de
conseil national de santé et du bien a défini depuis 1975, dans
un document intitulé « Manifeste de la
santé ». En ce qui concerne la situation sanitaire, les
institutions de santé jouissent d'une autonomie c.-à-d. qu'elles
dépensent directement de la plus haute autorité urbaine. En
effet, on note une forte concentration de la majorité de ces
institutions au centre de la ville une résidentielle et commerciale.
Compte tenu de cette
inégalité dans leur répartition, on constate une
inaccessibilité physique vers les services de santé pour la
majorité des populations de la ville due par l'éloignement
considérable entre le lieu d'habitation et les formations
médicales en général.
II.10 Rappel de la Politique en
RDC
L'importance de la sauvegarde de la
santé a été soulignée à plusieurs reprises
en RDC par la plus haute autorité du pays. Ces études ont
montré, l'échec de l'organisation classique des services de
santé basée essentiellement sur les constructions
onéreuses des hôpitaux sur la médecine curative au
détriment de la préventive.
Fort de ces analyses les autorités
du pays ont élaboré une politique en matière de
santé publique basée principalement sur les SSP, adhérant
ainsi à l'objectif « Santé pour tous d'ici l'an
2000 » prônée par l'OMS.
| 
