III-1-2 Discussions sur le système d'information et
de communication
D'après l'analyse du système d'information et
de communication lié au flux de marchandises au port de Toamasina, il
été constaté que seuls les flux de marchandises
conteneurisées sont gérés par un système
d'échange des bases des données informatisées,
développé par le concessionnaire de manutention MICTSL, ce qui
n'est pas le cas des marchandises conventionnelles.
Malgré une large diffusion faite par M.IC.T.S.L
à ses interlocuteurs sur l'existence de ce système
d'échange de bases de données et de suivi des conteneurs avec son
propre système Navis sparks en 2007, les interviews
réalisées auprès des différentes compagnies
maritimes
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qui opèrent au port de Toamasina ont permis de savoir
qu'une seule d'entre-elles est interconnectée avec ce système
actuellement ; la S.P.A.T n'étant pas partie prenante.
Il semblerait que ce problème serait dû, d'un
côté à une méconnaissance du système, de son
fonctionnement, des avantages qu'il procure par rapport au coût
d'installation et de l'autre côté bien évidement, à
la crainte du changement de système d'organisation de travail.
Avant d'aborder les recommandations pour
l'amélioration de la gestion des échanges d'informations sur la
gestion des flux de marchandises et de navire au port de Toamasina, il serait
judicieux de faire un aperçu de la manière dont les autres ports
gèrent leur logistique en la matière.
Cas du port du Havre :
Depuis bientôt dix ans, le port du Havre utilise un
système appelé « informatique communautaire » qui relie
tous les acteurs du port, public ou privés, qui ont des interventions ou
des prestations liées à l'activité portuaire.
L'utilisation de ce système permet au port du Havre
d'être l'un des plus importants ports pour le commerce international de
toute l'Europe. Depuis plusieurs années, il augmente ses parts de
marché grâce à des tonnages croissants de marchandises
diverses et de conteneurs. Les efforts déployés pour
accroître son attractivité le conduisent aujourd'hui à la
conquête des trafics du grand marché européen, avec les
performances suivantes :
1' premier port français pour le commerce
extérieur ;
1' premier port français pour le trafic de conteneurs
avec plus de 2,4 millions d'EVP en 2008, soit plus de 60% des conteneurs
manutentionnés dans les ports en France ;
1' premier port maritime fluvial de France avec près
de 5 millions de tonnes annuelles ;
1' 40% des approvisionnements de pétrole brut de la
France passent par Le Havre ~ 5ème port européen avec
près de 75 millions de tonnes traitées ;
~ 52ème mondial en termes de tonnage ;
1' 80 millions de tonnes de trafic traité en 2008.
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L'origine de l'informatique communautaire :
Depuis 2002, les acteurs du commerce international savaient
qu'ils devaient assurer l'équilibre entre Sécurité et
Sûreté sur la base de :
· Règles internationales : Code ISPS
· Règles européennes : ECS, ICS
· Règles nationales : CSI, CTPAT, OEA, d'une part
et entre
· la libéralisation,
· la dérèglementation,
· la globalisation du commerce, d'autre part.
Car la gestion de l'information est le facteur clé
pour concilier les exigences de la sécurité/sûreté
et du commerce, notamment la sécurité/sûreté pour le
contrôle et le ciblage; et le commerce pour l'anticipation, la
facilitation, la simplification, la dématérialisation.
En fait, un système communautaire doit permettre aux
acteurs, tout en respectant les exigences de sécurité et de
sûreté, de :
· Lier tous les acteurs portuaires privés et
publics,
· Fiabiliser les processus globaux à l'export et
à l'import,
· Gérer les flux physiques, administratifs et
documentaires des marchandises,
· Couvrir à 100% ; les trafics de marchandises
conditionnées, à l'import et à l'export
· Echanger des messages en toute sécurité et
confidentialité.
La supply chain portuaire :
C'est une organisation ayant comme objectif de fournir,
à une personne ou à une machine créant une valeur
ajoutée, ce dont elle a besoin, au moment où elle a besoin et
à meilleur coût.
Un système d'information d'une communauté
d'acteurs a pour objectif une transmission rapide d'informations au bon
destinataire, dans un bon délai, au moindre coût assurant
qualité, unicité et pertinence de l'information.
En ce sens, un bon management de la supply chain :
· réduit les conflits entre les différentes
fonctions de l'entreprise, de la structure,
·
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est un argument commercial ajoutant la qualité de service
à la qualité des produits,
· est une source de gain de productivité,
réduisant au minimum le stock et les délais de
réaction.
La communauté portuaire est une organisation complexe
:
· de nombreux intervenants publics et privées dans
la chaîne du transport,
· de nombreux évènements «
déclenchant » restent mouvants en terme de date et/ ou de
durée,
· les statuts administratifs et physiques doivent
être différenciés mais sont interdépendants,
· le processus type « pull » vers le navire
(goulot d'étranglement) doit être optimisé,
· la rapidité de transmission de l'information fait
partie de processus global d'amélioration.
Les ports community systems (PCS) et le cargo
community systems (CCS) :
Il est nécessaire d'évaluer correctement tous
les coûts pour la mise en place de PCS. La conduite du changement est le
point principal à prendre en compte. Du point de vue gestion de projet,
l'analyse fonctionnelle est l'élément clé avant de
procéder au développement informatique.
Les sociétés exploitantes des PCS sont de
formidables vecteurs organisationnels pour la mise en relation des
professionnels de la logistique et des administrations (Douane,
autorités portuaires). Les attentes des acteurs de la logistique portent
sur la mise en place de systèmes basés sur les technologies
ouvertes à l'internet ainsi que sur une organisation de
procédure.
Une des clés des succès de ces systèmes
communautaires est le partenariat public privé (3P) tout le long de la
vie du système.
Le CCS AP+ : le guichet
unique
Le CCS AP+ a été créé pour
répondre aux besoins de fluidité, de sécurité et de
traçabilité de la marchandise pour les professionnels
privés et les administrations publics : Douane, Autorité
Portuaire et Aéroportuaire, services vétérinaires et
phytosanitaires.
AP+ est un guichet unique électronique qui optimise,
agrège, automatise, orchestre et sécurise les processus
métiers des acteurs privés et publics de la communauté
portuaire et aéroportuaire.
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Illustration n°1 : CCS AP + Le
guichet unique
Source :
www.giptis.fr
Les caractéristiques d'AP+
Accessible à partir d'une simple connexion Internet ou
via un réseau dédié, AP+ permet:
· La rationalisation des procédures en
conformité avec les autorités douanières, administratives,
portuaires et aéroportuaires,
· La dématérialisation des documents
échangés,
· L'automatisation des procédures administratives,
douanières et commerciales,
· L'interopérabilité entre les
systèmes d'information des utilisateurs et le CCS AP+
· La sécurisation de la chaîne logistique
grâce au tracking-tracing de la marchandise tout en assurant la
confidentialité.
Technologie d'AP+
o Architecture multi-niveaux
o Réseau TCP/ IP
o Protocol de transfert FTP, SMTP, X400
o Format des messages : Edifact, XML, HTML, PDF,
AP+ permet d'échanger des messages en toute
sécurité et confidentialité par l'utilisation de
protocoles sécurisés (HTTPS, SSL, STPS,...) ;
o Acquisition de l'information par saisie d'un formulaire web ou
par EDI ;
o Fonctionne sur tout le système d'exploitation.
AP+ et les systèmes informatiques publics
et privés
Illustration n°2 : Les systèmes
informatiques interconnectés avec AP+
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Source :
www.giptis.fr
> L'AP+ est interface avec les systèmes
informatiques de l'administration publique :
i. Autorité portuaire/Aéroportuaire
:
· Système de gestion des escales pour l'annonce
et la confirmation de l'arrivée et départ,
· Système de statistique,
· Gestion des marchandises dangereuses.
ii. Douane :
· Pour la déclaration,
· Pour l'intégration dans le système
comptable douanier, ainsi que tout système douanier existant notamment:
SYDONIA, SIGAD,...
> L'AP+ est interface avec les systèmes informatiques
privés des entreprises:
· Les agents maritimes /
aériens: pour le Booking Export et l'Annonce de la marchandise
à l'export,
·
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Les transitaires : pour le dossier,
· Le pré-post acheminement :
pour l'annonce de la marchandise à l'entrée ou à la sortie
de l'enceinte portuaire/ aéroportuaire,
· Les terminaux et dépôts à
conteneurs : pour les réceptions, chargements,
déchargements, annonces marchandises, statuts physiques et douaniers,
· Les entrepôts : pour l'annonce
de la marchandise, les listes d'empotage et de dépotage, les mouvements
de marchandises.
Illustration n°3: Couverture fonctionnelle
d'AP+
AP+ couvre les flux AP+ intègre la
gestion
Import (dépotage inclus) des marchandises dangereuses
Export (empotage inclus) de tous les types de marchandises
Transbordement des formalités de contrôle
Source :
www.giptis.fr
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