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Contribution à  l'élaboration d'une méthodologie de participation publique à  l'étude d'impact environnementale des projets d'aménagement et industriels: cas du parc de Caracol en Haà¯ti.

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par Felix Junior RONY
Institut Latino-américain des sciences du Pérou - Maà®trise en étude d'impact environnemental 2012
  

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3.7.-Les impacts sociaux

En gros, le développement du parc industriel devrait avoir un double impact social. Le premier découle du défrichage du site du parc, une zone agricole qui représente le principal moyen de subsistance pour plus de 1000 personnes, à savoir : ceux qui louent et qui travaillent ces terres et les personnes à leur charge. Un afflux important (et quasi certain) de population dans la région constitue le second impact. Les grands projets d'industrie ou d'exploitation minière dans les pays pauvres indiquent qu'une telle migration se produira, quels que soient les efforts visant à l'empêcher.

Le défi est donc de comprendre les impacts négatifs potentiels de tels flux de population et d'élaborer des stratégies pour les atténuer. Une augmentation rapide de la population pourrait solliciter l'infrastructure physique et sociale existante (y compris les logements, les routes, les systèmes d'égouts et de gestion des déchets, les écoles et les établissements sanitaires, ainsi que la vie sociale et culturelle des communautés existantes) au-delà de ses limites. Les recherches en Haïti ainsi que des expériences d'autres pays indique qu'en fonction de la création anticipée d'environ 85.000 emplois directs et indirects attribuables au parc il peut y avoir un afflux d'un minimum de 30.000 personnes et peut-être autant que 300.000. Si cette augmentation de population approche le niveau maximale (c'est-à dire au-dessus de 100.000 personnes), elle risque de dépasser de loin les capacités des communautés avoisinant le parc et même la totalité de la région du nord en matière de logement, d'infrastructures d'eau et assainissement, de transport, de services d'éducation, de santé, et d'ordre public.

3.8.-Le déplacement de populations

Le rapport de préfaisabilité a également noté un certain nombre d'impacts négatifs potentiels, comprenant : le déplacement potentiel des personnes qui travaillent sur le site du parc; l'afflux potentiel d'un grand nombre de personnes et la pression qui en résulterait sur l'infrastructure physique et sociale existante ; ainsi que la création potentielle de bidonvilles comme ceux de Cité Soleil et d'Ouanaminthe (la création de bidonvilles dans ces deux(2) endroits étant des conséquences directes du développement de parc industriel à proximité). Toutefois, le rapport a conclu que, si une proportion suffisante des recettes fiscales supplémentaires était consacrée au développement et à l'amélioration de l'infrastructure sociale et physique dans la région, beaucoup de ces effets négatifs pourraient être évités ou atténués.

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