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Contribution à  l'élaboration d'une méthodologie de participation publique à  l'étude d'impact environnementale des projets d'aménagement et industriels: cas du parc de Caracol en Haà¯ti.

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par Felix Junior RONY
Institut Latino-américain des sciences du Pérou - Maà®trise en étude d'impact environnemental 2012
  

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1.6.4.-Dynamiques d'acteurs et stratégies

Enfin, les dynamiques d'acteurs et leurs stratégies ont été analysées pour tenter de cerner la capacité de l'ÉIE, d'une part, à intégrer les préoccupations associées à l'environnement notamment humain, en accord avec notre définition élargie, que celles-ci aient été formulées ou non sous ce thème explicite, et, d'autre part, à réguler les dynamiques de négociation. Trois critères ont été utilisés, inspirés d'une proposition de Theys (2003), et qui correspondent à trois aspects des pratiques de gouvernance. Ils touchent : 1) la coordination, 2) la légitimité de la décision, et 3) la réception par la communauté. Ces critères sont décrits au point 2.5

Enfin, le développement fait jusqu'ici conduisent à l'étude de cinq (5) concepts fondamentaux : (1) La participation du public et ses formes, (2) la société civile et les acteurs directement concernés qui représentent l'élément intégrateur du processus de participation. A ceux-là on ajoute (3) l'«Empowerment » et (4) l'acceptabilité sociale et (5) le capital social

1.6.5.-Cadre d'analyse de la participation

Dans la présente étude, nous étudions la participation sur le plan des conditions dans lesquelles elle s'effectue, de la conduite des acteurs sociaux et des résultats. L'étude des conditions de la participation vise à déterminer la nature de l'opportunité offerte aux acteurs sociaux : les participants, le moment de la participation dans le processus décisionnel, le mode participatif, la portée de la participation, etc. Pour étudier ce processus, nous nous intéresserons à la théorie de l'action communicative : Theory of Communicative Action : d'Habermas et l'application qu'en font Webler et Tuler (2000)

L'autre dimension considérée est celle de la conduite des acteurs. Cette dimension s'impose de plus en plus dans les études sur la participation qui s'intéressent à l'attitude des acteurs sociaux et à leur implication dans les dispositifs participatifs (Margerum, 1999), à l'effet de facteurs comme la culture et l'histoire pour expliquer le niveau de participation (Botes et Van Rensburg, 2000), et aux attitudes et à a capacité des acteurs à saisir l'opportunité de la participation (Palerm, 2000). En résumé, les suppositions de ces auteurs, sont que les dispositifs participatifs n'interviennent pas dans un vide social.

Dans notre étude, nous nous intéresserons à la conduite des acteurs comme révélateur des normes et des pratiques sociales et culturelles existantes dans la communauté et à leur influence sur l'efficacité de l'EIE comme outil favorisant la maîtrise sociale du changement.

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"Ceux qui rĂªvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rĂªvent de nuit"   Edgar Allan Poe