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Etude sur l'ajustement de la balance commerciale du Rwanda. Période: 1990- 2006

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par Edmond Nkurikiyimana
Universite libre de Kigali - Bachelor degree en économie 2008
  

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I 6 3 Intégration régionale en Afrique Occidentale et centrale52

L'intégration régionale a peu progressé ces dernières décennies en Afrique. Le pourcentage de commerce intra régional est de 9% en Afrique occidentale et seulement de 4% en Afrique centrale. Comme le dit ; TIEGO TIEMTORE53 ; l'objectif de cette intégration est d'ajustement des économies par la mise en oeuvre des stratégies globale articulé autour de la modification de la parité du franc CFA.

Cependant, la dévaluation du Franc CFA et ses conséquences sur la politique française en Zone franc modifient la signification de ces nouveaux projets d'intégration régionale en Afrique centrale tout en leur conférant une portée

différente. La principale politique d'accompagnement de la dévaluation,
l'intégration régionale (en Afrique de l'Ouest comme en Afrique centrale) se voit dotée d`un nombre plus important encore de fonctions : fonction de contrôle de la maîtrise de l'inflation et des salaires et plus généralement de contrôle des politiques économiques ; fonction d`assainissement des finances publiques ;

52 HIBOU B , Bilan de l' Intégration Régionale en Afrique, Université de Versailles,mars,2006

53 TIEMTORE T. , Intégration Régionale en Afrique, cas de l UEMOA,IRERIE, Paris 2007, P25

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fonction de convergence de ces politiques publiques et particulièrement des politiques budgétaires ; fonction d'harmonisation du droit et des règles ; fonction implicite de reconstruction des États ou du moins des administrations et de lutte contre la fraude et les détournements, etc.

L`Afrique centrale n'a jamais été intégrée. L`histoire de l'UDEAC (Union douanière des États de 'Afrique centrale) est celle de 30 ans d`échecs : échec de l'harmonisation des investissements et de la répartition des coproductions ; échec de la mise en oeuvre d'un véritable tarif extérieur commun et d`une politique commerciale et fiscale commune ; échec de l'harmonisation des politiques économiques ; échec de l'accroissement des échanges communautaires, etc. Et les flux d'échanges informels lient principalement les pays de 1'UDEAC à des pays n'appartenant pas à ces unions (Nigeria principalement mais également Zaïre, Soudan, voire Afrique du Sud via les pays limitrophes). Ce défaut d'intégration régionale n'a jamais remis en cause le fonctionnement de la Zone franc et plus particulièrement de la BEAC (Banque des Etats de l'Afrique centrale) même si l'on présente aujourd'hui la Zone franc comme l'exemple d`intégration réussie en Afrique, il faut reconnaître que ce système de coopération monétaire est un dispositif où priment les relations bilatérales entre le pays leader et chacun des autres pays. Et dans le cas de la BEAC, la présence de la France a joué un rôle fondamental dans son fonctionnement.

Avec la résurgence des conflits armés et des guerres civiles en Afrique de l'Ouest et du Centre, l'intégration régionale a même reculé. La guerre en Côte d'Ivoire a engendré une grande perturbation du commerce intra régional ainsi que des échanges avec les pays tiers. De même, le conflit au Congo Brazzaville et la paralysie du chemin de fer pendant de longues périodes ont déstabilisé les échanges avec les pays voisins.

Tous ces faits montrent que le processus d'intégration régionale est caractérisée depuis longtemps par une crise structurelle et que la nouvelle approche de l'intégration mise en place dans le cadre de la zone franc au milieu des années 1990 n'a pas apporté les remèdes appropriés.

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