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Typologie et analyse de la gestion des déchets municipaux (ordures ménagères et déchets de marché) de la ville des Cayes à  Haà¯ti

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par Herley Richard JULIEN
Université d'état d'Haà¯ti  - Pour l'obtention du diplôme d'ingénieur agronome 2005
  

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2.5 Présentation du service de collecte de la Mairie (Cayes)

a) Texte de loi sur la gestion des déchets

Les différents articles du décret du 3 mars 1981 sont :

Article 1er : est considéré comme déchet par la présente loi toute substance, quel que soit son état physique, tout matériau, tout résidu d'activité économique quelqu'il soit et de manière générale toute chose, ou bien meuble abandonné ou rejeté dans le milieu ambiant.

Article 2 : toute personne qui produit ou détient des déchets au sens de l'article 1er , ayant des caractéristiques ou dans les conditions susceptibles de nuire au sol, à la flore et à la faune, de dégrader les sites ou les paysages, de polluer l'air ou les eaux, d'engendrer des bruits et des odeurs et de manière générale de porter atteinte à la santé de l'homme et à la qualité du milieu ambiant est tenue d'en assurer la collecte, le transport et l'élimination dans les conditions propres à éviter dans la mesure du possible les nuisances décrites ci-dessus et conformément aux dispositions de la présente loi. Il est entendu que l'ensemble des opérations sur la collecte, transport, stockage, tri et traitement, transformation, voire récupération de manière ou d'énergie, ainsi que de dépôt ou de rejet dans le milieu ambiant dans les conditions propres à éviter les nuisances mentionnées à l'alinéa ci dessus sera désigné par le terme : Gestion des déchets employé dans le texte de la présente loi. Le terme élimination correspond au traitement final ou dépôt sans nuisances dans le milieu ambiant.

Article 8 : la gestion des déchets des ménages doit être assurée par les communes, les groupements constitués entre eux ou éventuellement par les organismes spéciaux qui en égard à des circonstances particulières et dirimantes, pourraient leur être substitués pour la gestion des dits déchets. Les susdits autorités communales et organismes peuvent également assurer la gestion d'autres déchets sous réserve qu'en égard à leurs caractéristiques et à leurs quantités, ils ne posent pas de suggestions techniques particulières.

Article 10 : est passible d'emprisonnement d'une durée de 2 mois à 2 ans et d'une amende de 2500 à 50000 gourdes ou de l'une de l'autre seulement par suite de violation des différentes lois sur la gestion des déchets et dispositifs concernant les communes.

b) Historique

Ce service a fait son apparition en 1995 après avoir reçu un don de la Chine. Dès lors, il fournit un service de base à la population Cayenne. En 1997, la municipalité reste seule avec 1 bascule et 3 bennes à compaction. La densité du camion était évaluée à 4.5, et les zones desservies par le service de collecte faisaient environ 29.8 Km de route formant le réseau de la voirie des Cayes.

De 1997 à 2002, à l`aide de quelques institutions, la municipalité a pu obtenir d`autres matériels en plus dont 5 camions et 3 bascules pour faciliter le travail. A partir de septembre 2002, on a assisté au déclin du service à cause des problèmes financiers. Jusqu'en 2004, il reste à la mairie qu'une seule benne à compaction. La mairie se trouvait dans l'obligation d'utiliser les matériels de la MSPP et de la MTPTC pour résister à la demande de service qui devient de jours en jours plus élevée.

c) Collecte et site de dépotoir

La collecte était réalisée de porte à porte suivant un plan réalisé par le service d'urbanisme de la mairie. Actuellement, ce service n'effectue pas de collecte et de pré collecte, la population établit des points fixes pour déposer les déchets et forme des tas au niveau de certains carrefours tel l'angle rue Général Marion et le Boulevard des quatre chemins et près du marché en fer que la mairie évacue quand elle en a la possibilité. Ces détritus peuvent rester plusieurs jours, car les moyens dont dispose la mairie ne sont pas adéquats.

Le dépotoir se trouvait à Brefet, situé à 1km de la ville. Ce dépotoir était non contrôlé, se faisait à ciel ouvert de façon traditionnelle, car on ne fait que déposer les déchets, pas d'enfouissement ni d'incinération. Les responsables au niveau de la mairie pensent que ce site était situé proche de la ville, ils étudient d'autres possibilités, et trouvent un autre site à Labarelle (petite localité située à environ 9 km de la ville). Ce changement de site entraîne 2 grands problèmes :

o La mairie doit acheter beaucoup plus de carburant,

o La route menant au site dépotoir est en mauvais état surtout en période pluvieuse.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand