5.3.-
RECOMMANDATIONS
La prospective consiste à fonder l'action
présente sur une analyse et une évaluation des problèmes
à venir (Barre et Thys, 1985). L'environnement et l'aménagement
du territoire sont des domaines, par excellence, où la prospective
revêt une importance capitale. Lorsqu'il y a une évolution
irréversible ou quand la santé publique est en jeu, la
rationalité et l'efficacité passent par la prévention et
l'anticipation. C'est d'ailleurs suivant la même logique que sont
réalisées les études d'impacts environnementaux. C'est
pourquoi, pour assurer la préservation de l'environnement et
améliorer la qualité de la vie et même préserver la
vie humaine dans le bassin versant de la rivière N'Djili, la
démarche doit être à la fois préventive,
systématique, transsectorielle et basée sur les principes de la
systémique. Ainsi, nous recommandons les mesures suivantes pour
résoudre de manière globale et durable les problèmes qui
s'y posent :
1.-
DANS LE DOMAINE DE L'AMÉNAGEMENT
1. Créer un organisme permanent et
interministériel placé sous l'autorité du Parlement ou de
la Présidence de la République, doté de la
personnalité civile et chargé de la planification et de
l'aménagement ainsi que de la coordination, de l'application et du suivi
de la mise en oeuvre des plans d'aménagement à tous les niveaux
après leur adoption et promulgation par l'autorité
compétente conformément à la loi ;
2. Elaborer, planifier et mettre en oeuvre une politique
rationnelle d'habitat social au profit du grand nombre ;
3. Elaborer et mettre en oeuvre un plan global
d'aménagement de la ville de Kinshasa et de la province du Bas - Congo
avec référence particulière au bassin versant de la
rivière N'Djili dont l'unité et l'harmonie doivent être
sauvegardées en tenant compte de ses caractéristiques
spécifiques ;
4. Maîtriser le phénomène d'urbanisation
spontanée par l'élaboration et la mise en oeuvre d'une politique
rationnelle de l'habitat et de l'emploi, l'application sans faille de la loi
dans les domaines fonciers et urbanistiques, le respect strict du plan
d'aménagement à élaborer et la lutte contre la
pauvreté ;
5. Urbaniser toutes les zones d'extension récente et
ancienne avec la mise en place d'infrastructures de base
nécessaires ;
6. Réglementer l'occupation des sols en mettant en
place un système judicieux des zonages qui indique clairement et sans
ambiguïté les zones à usage résidentiel, à
usage industriel, les zones humides et les zones à risques interdites
à la construction.
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