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Gratuité de l'enseignement primaire et qualité des apprentissages au Cameroun: une perception des enseignants et des parents.

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par Emile MESSI
Université de Yaoundé 1 - Diplôme d'études approfondies 2010
  

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II.2.2. Les recherches actuelles sur la qualité de l'enseignement

L'abondante littérature sur l'éducation et le système éducatif a peu ou très peu abordé la dimension qualitative de l'éducation. Dans son rapport de suivi de l'EPT en 2005, l'UNESCO consacre tout un chapitre sur « comprendre ce qu'est la qualité de l'éducation. » Il ressort de ce rapport jusqu'en 2000, beaucoup d'études n'étaient pas faites en matière de qualité de l'éducation. Certains traités internationaux, en spécifiant la nécessité de dispenser une éducation aux droits de l'homme, à la santé, au sport ou aux questions de genre ont abordé la qualité de l'éducation. Ils n'ont cependant, comme le souligne le rapport de l'UNESCO (2005), « rien dit des performances qu'on pouvait et devait attendre des systèmes éducatifs quant à cet objectif. » Le constat est que en mettant l'accent sur l'éducation universelle, les acteurs au développement se sont focalisés sur les aspects quantitatifs de la politique d'éducation. Et pourtant, comme l'indique le rapport de l'UNESCO, « il semble très probable que la réalisation de la participation universelle à l'éducation dépendra fondamentalement de la qualité de l'éducation. »

Il est donc urgent de mettre un accent sur la qualité, ce d'autant plus que la qualité de ce que les élèves apprennent peut avoir un impact crucial sur la durée de leur scolarité et sur leur assiduité à l'école.

La déclaration de Jomtien En 1990 et surtout le cadre d'action de Dakar en 2000 ont reconnu que la qualité de l'éducation est un déterminant primordial de la réalisation de l'éducation pour tous. Ainsi, le deuxième des six objectifs énoncés à Dakar engage les pays à assurer un enseignement primaire de qualité. Cette qualité doit être améliorée sous tous ses aspects de façon à obtenir pour tous de meilleurs résultats d'apprentissage « notamment en ce qui concerne la lecture, l'éducation, le calcul et les compétences indispensables dans la vie courante. »

Le cadre d'action de Dakar a déclaré que l'accès à une éducation de qualité était un droit de chaque enfant. Sa définition élargie de la qualité a énoncé les caractéristiques souhaitables des apprenants à savoir des élèves sains et motivés, des processus c'est-à-dire des Enseignants compétents utilisant des pédagogies actives, des contenus aux programmes adaptés et des systèmes politiques pratiquant la bonne gouvernance et une allocation équitable des ressources.

Par ailleurs, le développement cognitif est identifié comme un objectif majeur de tous les systèmes éducatifs. Le degré de réussite des systèmes dans la réalisation de cet objectif est un indicateur de leur qualité d'une part, d'autre part, le développement créatif et affectif des apprenants de soutenir les objectifs de paix, de citoyenneté et de sécurité, de promouvoir l'égalité et de transmettre les valeurs culturelles universelles et locales aux générations futures.

En somme la nécessité d'une éducation de qualité s'impose dans un système qui se veut efficace. On pourrait dire que la qualité de l'éducation détermine le choix de celle-ci. En d'autres termes, l'hypothèse centrale serait donc : la décision des parents d'envoyer leurs enfants à l'école dépend plus de l'opinion qu'ils se font de la qualité des apprentissages que de la gratuité de celle-ci.

En dehors de Platon et Jules ferry, il existe une littérature aussi abondante que variée sur l'éducation. Plusieurs auteurs ont mené des réflexions et des recherches en la matière. Nous retenons et présentons ici les travaux des auteurs qui semblent plus proches de notre étude.

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery