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Enjeux fonciers et stratégies d'acteurs dans la moyenne vallée de la Tarka (Dakoro/Niger)

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par Moustapha Hiya Maidawa
Université Abdou Moumouni de Niamey - Master 2011
  

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INTRODUCTION

Pays ouest africain, le Niger est situé au coeur du Sahel et constitue dans son ensemble un territoire à vocation agrosylvopastorale. Le Niger fait face à des difficultés d'ordre : économiques, sociales surtout d'insécurité alimentaire et une vulnérabilité grandissante qui assaille la population (Sitou, 2005). Avec une population essentiellement rurale environ 80,2% (INS, 2011), l'agriculture et l'élevage constitue les principales activités de la population. Cependant, dans les zones pastorales, les ressources pastorales sur lesquelles se fondent l'économie pastorale sont confrontées à des contraintes d'ordre climatique et convoitées pour d'autres utilisations (agriculture, alimentation, etc.). Pour sécuriser les ressources naturelles au Niger, le gouvernement a utilisé beaucoup des stratégies d'où la naissance de la loi n° 61-05 du 26 mai 1961 qui fixe la limite nord des cultures et empêche l'avancée du front agricole. Également, une autre stratégie a vu le jour avec l'adoption, de l'ordonnance n°93-015 du 02 mars 1993 fixant les principes d'orientation du code rural.

[a région de Maradi en générale et le département de Dakoro en particulier ne sont pas également épargnés de ces contraintes pastorales malgré que l'agriculture et l'élevage constituent les principaux leviers de l'économie régionale.

[a vallée de la Tarka qui est notre zone d'étude, traverse le département de Dakoro d'Est en Ouest sur environ 115 km avec une largeur de 6 km (Forum sur la Tarka, 2012). Elle constitue depuis la période coloniale la ligne de démarcation entre la zone agricole au sud et la zone pastorale au Nord. [a plupart des couloirs de transhumance qui traversent la région de Maradi depuis la frontière du Nigeria se jettent dans cette vallée.

[a loi 61-005 du 26 mai 1961 qui fixe la limite nord des cultures passe à la hauteur de la vallée de la Tarka. C'est une enclave à vocation essentiellement pastorale mais les sécheresses des années 70 et 80 ont provoqué une avancée du front agricole du sud vers le nord et une reconversion de certains éleveurs à l'agriculture.

La situation actuelle de cette vallée est celle d'un écosystème en voie de dégradation et l'avancée du front agricole vers le nord fait d'elle un espace convoité et disputé par les agriculteurs et éleveurs avec des systèmes d'élevage différents. Cependant, les champs ont atteint le lit de la vallée avec des modes d'exploitation des terres et des ressources naturelles dégradants. Cette dégradation des ressources pastorales est aussi liée au fonçage anarchique des points d'eau dans la vallée, au cours de séjour des transhumants et l'installation des villages par les agriculteurs. [a cohabitation entre les agriculteurs et les éleveurs se fait souvent avec des vives tensions conduisant à des conflits mortels. Malgré cette menace, la

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vallée de la Tarka constitue un atout pour le développement socio-économique du département de Dakoro.

Cette étude entre dans le cadre du programme GRAP3A (Groupe de Recherche en Appui à la Politique en matière d'Alimentation et Agriculture en Afrique). Elle a comme thème : « Enjeux fonciers (pastoral) et stratégies des acteurs autour de la vallée de la Tarka (département de Dakoro) ». Ce thème permet de mieux appréhender l'occupation du foncier pastoral autour de la Tarka, de caractériser les différents systèmes pastoraux afin d'identifier les enjeux et les acteurs.

Ce document s'organisera autour des points suivants :

? Le chapitre I porte sur le cadre théorique de l'étude.

? Le chapitre II présente la zone d'étude dont l'objectif est de comprendre le contexte géographique et socioéconomique.

? Le chapitre III présente les différents systèmes de mobilité pastorale et les enjeux.
? Le chapitre IV porte sur les acteurs et les conflits liés à l'utilisation des ressources.

? Le chapitre V porte sur les facteurs de vulnérabilité liés au foncier, les stratégies des

acteurs et la discussion des résultats.

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard