Analyse de la politique de gestion des rémunerations dans les hopitaux de Bujumbura a autonomie de gestion et son impact sur leurs resultats : cas de l'hopital prince regent charles (2006-2010).

I.1.1.3. La finalité de l'hôpital

Selon le professeur Paul ORIANE^9(*), «la mission de l'hôpital est d'accueillir et de soigner les malades. Il s'agit donc, pour l'hôpital, de satisfaire un besoin primordial de l'homme et de lutter contre la souffrance et la maladie ». Cette mission fait de l'hôpital une entreprise spéciale car si tous les autres types d'entreprises tentent de satisfaire des besoins de l'homme, aucune d'elles n'y prétend de façon aussi directe et immédiate que l'hôpital. Aucune n'inclut aussi intimement, dans son organisation propre, le destinataire de celui-ci à savoir l'homme malade. Aucune n'entraîne une confrontation aussi directe entre celui qui est dans le besoin et celui qui se charge d'y répondre.

I.1.2. La rémunération

Il est intéressant d'appréhender la notion de rémunération selon certains auteurs et à travers certains textes qui régissent le travail au Burundi.

D'après H.M.De Boislandelle^10(*), on entend par rémunération, l'ensemble des allocations monétaires ou en nature octroyées au personnel au titre de son travail ou de son appartenance à l'entreprise.

Quant à Pierre la croix^11(*), la rémunération se définit comme l'ensemble des récompenses monétaires et non monétaires, reçues par les employés dans le cadre de leur relation d'emploi (contribution) avec l'organisation.

Dans le code du travail du Burundi, la rémunération signifie les gains de toute nature, susceptibles d'être évalués en espèces et fixés par accord ou par la loi qui sont dus, en vertu d'un contrat de travail écrit ou verbal, par un employeur à un travailleur^12(*).

Selon la loi n°1/28 du 23 Août 2006, portant statut général des fonctionnaires, la rémunération se définit comme étant la contre partie pécuniaire du travail fourni que reçoit mensuellement le fonctionnaire et qui comprend le salaire de base et, au cas échéant, les primes et les indemnités.

Dans toutes les définitions ci-haut mentionnées, il y a des éléments qui reviennent chaque fois à savoir : travail, contrepartie, employeur, employé, nature de la rémunération, etc. En tenant compte de ces éléments, la rémunération peut aussi être définie comme étant la contrepartie de toute nature que l'employé perçoit de la part de son employeur eu égard au travail fourni, et conformément aux conventions figurant dans le contrat de travail, quelle que soit la nature de ce dernier.

I.1.3. La gestion

D'après le dictionnaire universel, gérer c'est administrer, diriger, pour son propre compte ou pour le compte d'autrui.

Gérer implique être capable de juger le bien fondé des décisions qu'il convient de prendre grâce à un recueil d'informations aussi rapides, complètes, claires et abondantes que possible.

Pour les entreprises, la gestion est alors l'action d'administrer, d'assurer la rentabilité de l'entreprise.

* ⁹Paul ORIANE : «La gestion sociale du personnel hospitalier», in annales des sciences économiques appliquées, vol 38, N°2/1982 p23 

* ¹⁰H.M DE BOISLANDELLE, op cit, p 177

* ¹¹Pierre La Croix a DESJARDINS.Com, chargée de Cours à l'Ecole des Hautes Etudes Commerciales (HEC)

* ¹²Article 15 litera f du Code du Travail du Burundi et mesure d'application, 11^ème édition, septembre 1993, p255