II.7. Les missions de l'HPRC et sa
place dans l'économie.
II.7.1. Les missions de
l'HPRC.
Les missions de l'hôpital sont
relevées dans sa définition.En effet, l'hôpital
étant considéré comme un lieu où sont fournis les
soins et les examens non réalisables à domicile pour des raisons
techniques et sociales, la mission principale de l'hôpital est de fournir
des soins de qualité aux malades afin d'atteindre ses objectifs.L'HPRC a
pour missions :
- d'assurer et d'améliorer les soins
médico-chirurgicaux ;
- d'effectuer des examens médicaux de toute
sorte ;
- d'acheter et de vendre les produits pharmaceutiques,
matériels et autres fournitures nécessaires à la
réalisation de sa mission ;
- d'exercer toute activité permettant la
réalisation de sa mission.
Selon le plan stratégique de l'HPRC, les missions
dévolues audit hôpital peuvent être organisées en
quatre missions fondamentales à savoir :
- une mission de soins ou service ;
- une mission de santé publique ;
- une mission de développement professionnel ;
- une mission économique et managériale.
II.7.1.1. Une mission de soins ou
de service
Cette mission de nature professionnelle, se traduit par trois
fonctions assurées par tous les hôpitaux, quel que soit leur
statut ou leur taille :
a. Une fonction de
diagnostic
Cette fonction est liée au plateau technique de
l'hôpital. Elle est nécessaire à la fonction de soins
hospitaliers et exige des compétences spécifiques pour sa
réalisation. Cette fonction peut être assurée à
titre externe ou par les admis à l'hôpital.
b. Une fonction
thérapeutique
Cette fonction de soins directs aux patients
est assurée par les médecins et les infirmiers.La
spécialisation est fondamentale dans la définition de cette
fonction, elle la distingue de la fonction des soins primaires ou de base qui
sont assurés par les établissements du réseau de soins de
santé de base. Ce qui signifie que les médecins
spécialistes constituent une ressource stratégique pour
l'hôpital.
Ainsi, sur le plan fonctionnel, la clinique se
présente comme une articulation entre des services professionnels
(urgences, centre de diagnostic, services hospitaliers), des services de
logistique (services médico-techniques, logistique d'hôtellerie,
maintenance) et des services administratifs.
c. Une fonction
d'hébergement
Cette fonction est traduite par des admissions en
hospitalisation.
II.7.1.2. Une mission de
santé publique
Cette mission constitutive de
l'hôpital, représente sa deuxième raison d'être
après la mission de soins. Elle lui est intimement liée. Elle se
traduit dans le contexte burundais par trois fonctions : le service
public, la santé publique et l'assistance.
a. La fonction de service
public
C'est l'une des fonctions sociales de l'hôpital. Sa
réalisation est importante en raison de sa sensibilité et sa
portée éthique et politique.Elle se traduit par des
activités de garde (permanence hospitalière), les prestations des
soins urgents et en situation de catastrophe (sécurité).
L'intervention urgente peut se prolonger en déhors des murs de
l'hôpital à travers des formes de prise en charge
pré-hospitalière des urgences.
b. La fonction d'appui
aux établissements de base et aux programmes sanitaires
L'hôpital au Burundi est un point
focal d'appui aux soins de santé de base. Il reçoit les malades
orientés par les centres de santé, c'est le système de
référence. L'hôpital contribue aussi à
réaliser des priorités nationales de santé, sans tenir
compte, ni de l'origine des patients, ni de leur solvabilité.
c. La fonction
d'assistance
Vu la diversité des usagers de
l'hôpital et les conditions dans lesquelles ils y arrivent, beaucoup de
cas sociaux ou ayant besoin d'une aide particulière se trouvent à
l'hôpital (enfants abandonnés, les cas sans identité, sans
domicile, sans famille ou sans couverture médicale,
etc...).L'hôpital se trouve amené à jouer un rôle
d'assistance sociale.
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