Chapitre 1. La vie derrière les murs
1.1 La prison et sa population
hétéroclite
1.1.1 Dates clés de l'histoire des prisons en
France
L'histoire de la prison en France est aussi l'histoire des
libertés publiques, qui au travers l'évolution et l'acquisition
de droits les personnes incarcérées ont pu voir leurs conditions
s'améliorer. Ce n'est qu'après la seconde guerre mondiale, le
mouvement de la Défense Sociale Nouvelle1 va proposer l'idée que
la peine, pour être efficace, doit être adaptée à la
personnalité de la personne, pour permettre une réinsertion et
non une récidive, une idée exploitée et qui va
évoluer. Dans ce travail de recherche j'ai souhaité expertiser la
vie quotidienne d'un public carcéral qui par sa diversité
regroupe un panel de problématiques les amenant à une insertion
sociale et professionnelle complexe et variée. L'exigence de
réinsertion, et à travers elle, la prévention de la
récidive devient le coeur des missions confiées à
l'administration pénitentiaire, qui est une sous direction du
Ministère de la justice. Cette mission d'insertion2 porte
tant sur l'amélioration des conditions générales de
détention pour favoriser l'accès aux détenus à
l'éducation, à la formation et au travail que sur le renforcement
des dispositifs de préparation à la sortie et de suivi
post-carcéral. En effet, la persistance d'un taux de récidive
élevé dans notre pays a conduit le Conseil Economique et Social
à s'interroger, à la fois, sur les causes de cette situation et
sur les conditions de la réinsertion des détenus en formulant des
propositions permettant de faire une priorité l'accompagnement des
personnes incarcérées.
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Pour mieux appréhender le monde carcéral, il est
nécessaire d'évoquer les principales avancées dans les
prisons.
Code pénal de 1791 : La prison est un lieu de punition
mais aussi celui de l'amendement du condamné, par le travail et
l'éducation.
1810 : Le Code pénal privilégie le principe de
prison châtiment.
1911 : L'administration pénitentiaire est rattachée
par décret au ministère de la Justice.
Depuis 1795 : date de la loi de création de
l'administration des prisons, elle relevait en effet du ministère de
l'Intérieur.
1/ organisation qui milite pour le droit à la
dignité des détenus
2/ Mission inscrite dans la loi du 22 juin 1987 relative au
service public pénitentiaire
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1945 : La réforme Amor institue la politique
d'amendement et de reclassement social du condamné. Parmi les 14 points
de cette réforme, on trouve le principe de la modulation des peines et
le principe du travail comme obligation et comme droit.
1959 : Création du sursis avec mise à
l'épreuve.
1975 : Création des centres de détention
orientés vers la réinsertion et le développement des
peines de substitution.
1981 : Abolition de la peine de mort.
1983 : Création de la peine de travail
d'intérêt général. Réforme des droits des
détenus.
1987 : Les missions du service public pénitentiaire
sont précisées. Certaines d'entre elles peuvent être
concédées à des groupes privés.
1994 : Réforme de la prise en charge sanitaire des
détenus.
1999 : Création des services pénitentiaires
d'insertion et de probation (SPIP) regroupant dans une structure unique les
activités liées à la réinsertion.
2002 : Loi d'orientation et de programmation pour la Justice :
sécurisation et humanisation renforcées des établissements
pénitentiaires, 13 200 places de prison vont être construites.
2004 : La loi portant adaptation de la justice aux évolutions de la
criminalité développe les aménagements de peine pour
lutter contre la récidive.
2006-07 : Les nouvelles règles pénitentiaires
européennes, adoptées le 11 janvier 2006 par les 46 États
membres du Conseil de l'Europe, deviennent la charte d'action de
l'administration pénitentiaire.
L'évolution d'une peine sanction vers une peine
réparatrice des problématiques auxquelles font face les personnes
incarcérées mène à l'adoption d'un système
d'accompagnement et d'humanisation des prisons en France.
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