4.2 Recommandations de politique économique
Nos résultats (voir paragraphe précédent)
permettent de conclure qu'entre 1985 et 2010, les dépenses
d'infrastructures routières ont eu un effet positif et significatif sur
la croissance du PIB au Bénin. Ces résultats nous amènent
à formuler certaines recommandations en matière de politique
économique. Nous jugeons nécessaire ces recommandations pour non
seulement pérenniser la croissance économique, mais aussi
l'accentuer et atteindre l'objectif de 7% indispensable à la
réduction de moitié de la pauvreté d'ici 2015. Au nombre
de ces recommandations, on peut citer :
? La nécessité de doter le secteur
d'un outil de prévision de l'impact des dépenses
d'infrastructures routières sur l'activité
économique
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Réalisé par Fidèle G. AYIKPA et
Patrice DOMINGO
Contribution à l'amélioration du niveau des
dépenses d'infrastructures routières pour soutenir la croissance
économique au Bénin
> La nécessité de promouvoir
l'investissement public et l'amélioration de la qualité des
services d'infrastructures routières
A ce niveau, il faudra donc :
· poursuivre l'effort d'investissement en
infrastructures routières en tenant cette fois-ci compte
également des besoins en infrastructures de chaque région ;
· planifier les besoins en matière
d'investissements et identifier les projets rentables auxquels le secteur
privé pourrait être associé ;
· engager à court terme la réhabilitation
des infrastructures routières des régions où il existe une
grande proportion de routes en mauvais état notamment celle de
l'Alibori-Borgou et la poursuivre dans les régions du Mono-Couffo et de
l'Ouémé-Plateau ;
· rendre plus efficace la politique d'entretien des
routes :
o en renforçant la capacité d'exécution
et de gestion du Fonds Routier (FR). Pour cela donner les moyens financiers
nécessaires à cette structure en la faisant
bénéficier totalement des ressources financières issues du
péage routier et des taxes sur le carburant.
o en engageant, pour ce qui concerne l'entretien
périodique, deux (02) à trois (03) ans à l'avance les
négociations pour le financement des travaux auprès des Bailleurs
potentiels ;
o en faisant un meilleur suivi de la réalisation
physique des projets ;
o en appliquant effectivement la réglementation sur la
charge à l'essieu pour éviter la dégradation
prématurée des routes ;
o en améliorant la qualité des données
et des indicateurs afin d'assurer l'alimentation régulière de la
banque de données routières.
> La nécessité de promouvoir
l'investissement privé
L'investissement privé constitue un facteur
traditionnel de croissance. Nous avons trouvé qu'il est un facteur aussi
important que les dépenses d'infrastructures
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Réalisé par Fidèle G. AYIKPA et
Patrice DOMINGO
Contribution à l'amélioration du niveau des
dépenses d'infrastructures routières pour soutenir la croissance
économique au Bénin
routières pour la croissance économique. La
promotion des investissements privés paraît plus que jamais
nécessaire. Pour ce faire, l'Etat devra :
· améliorer non seulement la qualité des
services d'infrastructures routières en faveur du secteur privé
mais aussi contribuer à faciliter l'accès aux financements
bancaires ;
· encourager la mise en place d'un marché
financier sur lequel les opérateurs privés pourront facilement
emprunter ;
· tout mettre en oeuvre pour restaurer un climat de
confiance et assainir l'environnement économique. La mise en place d'un
système beaucoup plus incitatif est nécessaire tant pour attirer
les capitaux étrangers que pour mobiliser une épargne
privée nationale au profit des investissements en infrastructures
routières ;
· Susciter et soutenir par des mesures d'incitation
appropriées l'investissement à long terme par les
opérateurs économiques du secteur privé ;
· Attirer les investissements directs étrangers
en améliorant les conditions objectives du retour sur investissement, en
levant les handicaps à l'implantation des investissements directs
étrangers et en développant une communication forte avec les
investisseurs étrangers.
> La nécessité de promouvoir le
Partenariat Public-Privé (PPP)
Le principe d'un PPP consiste à réunir les
autorités publiques et des agents privés pour concevoir,
financer, construire, gérer ou préserver un projet
d'intérêt public. Les PPP permettent d'alléger la
contrainte budgétaire publique en associant le secteur privé
à la prise du risque lié au financement des investissements en
infrastructures. C'est en adoptant une telle stratégie que les
investisseurs étrangers seront prêts à s'engager dans des
pays jugés comme `'risqués". C'est à ce prix que les Etats
en recherche de financement seront crédibles.
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Réalisé par Fidèle G. AYIKPA et
Patrice DOMINGO
Contribution à l'amélioration du niveau des
dépenses d'infrastructures routières pour soutenir la croissance
économique au Bénin
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