Conclusion du chapitre 2
Au terme du chapitre 2, l'étude montre qu'au niveau du
fondement institutionnel des classes passerelles, les dispositions suivantes
sont à retenir ; il s'agit de la loi n° 95-696 du 7 septembre 1995
relative à l'enseignement, le PNDEF 1998/2010, le cadre global de l'EPT,
le PAMT 2012/2014 et la déclaration d'Incheon 2030. Ces textes posent
les bases de l'éducation pour tous en garantissant le droit à
l'éducation à chaque citoyen et en encourageant l'extension de la
scolarisation à travers l'alternative éducative. Le PAMT 2014 est
plus précis car il prévoit la standardisation de leurs curricula,
la mise à disposition d'enseignants publics, la formation des
enseignants des classes passerelles et l'inscription des classes passerelles
sur la carte scolaire.
Les classes passerelles se sont assignées la mission de
dispenser des connaissances aux enfants restés hors du système
scolaire afin de permettre leur intégration dans l'école
conventionnelle. Cette mission se décline en trois compétences de
base nécessaires à l'alphabétisation, à savoir la
compétence en lecture, en écriture et en calcul, tout en mettant
l'accent sur le savoir-être. La méthode d'enseignement que les
classes passerelles utilisent est «l'apprentissage
accéléré» qui met l'accent sur l'apprenant, ses
besoins et ses motivations. Cette méthode s'appuie beaucoup plus sur des
stratégies d'apprentissage. L'enseignement est organisé en un
cycle unique et dure neuf mois. L'Approche Par Compétence (APC) est
aussi associée à la méthode précitée. La
langue d'enseignement est le français chez le promoteur NRC alors que la
langue maternelle lui est adjointe chez le promoteur EPT.
Les cours sont organisés en cours uniques de deux ou
trois cycles à savoir, les CPU (Cours Préparatoires Uniques), les
CEU (Cours Elémentaires Uniques) et les CMU (Cours moyens Uniques). Le
programme scolaire qui se déroule sur neuf mois est axé sur les
langues, les sciences, le développement physique et l'univers social. La
procédure d'implantation des classes passerelles se fait en quatre
étapes, à savoir l'information, la prospection, le recensement et
le choix des sites. Quatre
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critères fondent le choix des sites, à savoir :
la situation géographique, la distance du site par rapport à
l'école la plus proche, l'effectif de la population scolarisable et le
critère genre.
L'ONG EPT dispense la formation initiale aux animateurs
pendant deux semaines avec l'appui financier d'UNICEF. Le suivi est fait par
zone chaque deux mois à raison de deux jours par séance de
formation. L'ONG NRC propose une formation initiale de dix jours et une
formation continue de deux jours par mois dispensées par des conseillers
pédagogiques. Dans le cadre du PUAEB la formation et l'encadrement ont
été assurés par les équipes pédagogiques des
promoteurs et des structures étatiques spécialisées comme
l'Antenne Pédagogique de la Formation Continue (APFC) et le Service
Autonome d'Alphabétisation (SAA). Au cours de ces séances, les
formateurs ont utilisé une méthodologie dynamique et
participative mettant l'accent sur l'enseignant bénévole et
identifiant ses limites afin de les corriger.
L'étude a montré que les classes passerelles
fonctionnent sur 34 à 36 semaines de cours par année scolaire.
Ces cours sont dispensés de manière
accélérée cinq jours par semaine. Pour la masse horaire
journalière, les classes sont ouvertes de 8 heures
à 12 heures le matin et de 14 heures 30 à 17 heures 30 minutes
l'après-midi. Chez le promoteur EPT, l'enseignement par la langue
maternelle dure six semaines alors que l'enseignement par le français
s'étend sur vingt-huit semaines. L'analyse des flux internes sur la
période 2007/2014 montre que la tendance des taux de réussite des
classes passerelles est à la hausse, oscillant entre 73,94% et 99,82%.
Les taux de déperdition, en termes de redoublement et d'abandon varient
entre 0,18% et 26,06%. Ces résultats sont des indicateurs de la bonne
performance des classes passerelles.
Enfin, en termes d'intrants, des ressources humaines,
matérielles et financières sont disponibles. Le financement des
classes passerelles est assuré en général par les ONG
promotrices, exception faite au PUAEB. Pour les intrants humains, les
enseignants sont des volontaires qui perçoivent une indemnité.
Les
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élèves sont des enfants hors du système
scolaire et âgés de 9 à 14 ans. L'encadrement
pédagogique est assuré par le personnel de l'administration
scolaire conventionnelle et de l'équipe pédagogique de l'ONG
promotrice. Les infrastructures et les matériels sont fournis par l'ONG
EPT en collaboration avec la communauté bénéficiaire.
Quant au modèle NRC, les promoteurs ont parfois recours aux salles des
écoles conventionnelles même si des salles sont
généralement construites. Les matériels didactiques
restent à la charge des promoteurs. La méthode
d'évaluation retenue est l'évaluation continue qui est
finalisée par un test d'intégration donnant accès à
l'école conventionnelle.
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