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Analyse de la performance des districts sanitaires en cote d'Ivoire.


par Laurent Jean-Charles Koffi
Université Jean Lorougnon Guede de Daloa - Master 2 en sciences économiques 2017
  

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MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR

ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE

Année Académique

2016-2017

UFR SCIENCES ECONOMIQUES ET DE GESTION

MEMOIRE

Présenté pour l'obtention du diplôme de

MASTER

EN SCIENCES ECONOMIQUES

OPTION ECONOMIE DU TRAVAIL ET DES RESSOURCES HUMAINES

Par

KOFFI Laurent Jean-Charles

Numéro d'ordre:

01

THEME :

ANALYSE DE LA PERFORMANCE DES DISTRICTS SANITAIRES EN COTE D'IVOIRE

Date de soutenance : 15 Mars 2019

Jury

Mr DJEZOU Baudelaire, Maître de conférences agrégé; Université Alassane Ouattara, Président Mr GRAKOLET Gourene, Assistant, Université Jean Lorougnon Guédé, assesseur 1 Mr KOUASSI Tchudjane, Assistant, Université Jean Lorougnon Guédé, assesseur 2

ANALYSE DE LA PERFORMANCE DES DISTRICTS SANITAIRES EN COTE

D'IVOIRE

Mémoire de fin d'études : Analyse de la performance des districts sanitaires en Côte d'Ivoire ii

DEDICACES

Ce rapport est dédié à toutes les personnes qui me sont chères, et qui ont oeuvré pour mon bien être. Ces personnes ont toujours trouvé les mots justes pour m'encourager, et me conseiller à mes moments difficiles. Elles ont tout mis à ma disposition pour ma réussite et mon épanouissement social parce qu'elles ont cru en mes compétences.

Je m'adresse plus particulièrement à :

Mon père, M. KOFFI Konan Laurent, pour l'amour qu'il m'a toujours porté, le soutien financier et matériel accordé, les conseils, ainsi que la disponibilité pour faire de moi l'homme que je suis. Que Dieu t'accorde longévité et santé.

Ma mère Mme KOUASSI Epse KOFFI N'guessan Monique, pour m'avoir donné la vie, pour ses conseils, pour sa présence à mes côtés malgré la distance, son soutien spirituel, financier et matériel. Que Dieu t'accorde longévité et santé pour que tu puisses récolter ce que tu as semé.

Mon oncle (tuteur) M. BROU Nanock Michael, pour son accueil cordial, grâce à toi, j'ai pu avoir un séjour agréable à Daloa. Que Dieu te bénisse ainsi que ta famille et qu'il t'accorde grâce et santé.

A toute Ma famille (frères, soeurs, oncles, tantes, cousins et cousines...) pour le soutien indéfectible dans cette formation.

Mémoire de fin d'études : Analyse de la performance des districts sanitaires en Côte d'Ivoire iii

REMERCIEMENTS

Ce mémoire n'aurait pas été possible sans l'intervention, consciente, d'un grand nombre de personnes. Je saisis cette occasion pour adresser mes profonds remerciements et mes profondes reconnaissances à tous.

Nos remerciements s'adressent :

Au Docteur Arnold GOURENE, Assistant à l'Université Jean Lorougnon Guédé de Daloa qui m'a donné l'opportunité de réaliser ce mémoire, mais surtout pour son temps, ses précieux conseils et son orientation ficelée tout au long de ce travail.

Au Doyen de l'UFR Sciences Economiques et Gestion de l'Université Jean Lorougnon Guédé de Daloa, Professeur Auguste KOUAKOU pour la mise en place d'un MASTER 2 en Economie du Travail et des Ressources Humaines afin de parachever notre parcours.

Au chef du Département Economie, Docteur Bodouin KOKO, Assistant à l'Université Jean Lorougnon Guédé de Daloa, pour son encadrement tout au long de ce travail de recherche.

A Monsieur Stephane Behi, Doctorant en économie de la santé à l'Université Alassane Ouattara de Bouaké, vous n'avez pas hésité à nous accorder toutes les fois que besoin en était, une partie de votre précieux temps tout au long du processus ayant conduit à obtenir ce résultat.

A toute la première promotion de Master 2 en Economie du Travail et des Ressources humaines, merci pour les joies partagées et difficultés endurées ensemble pendant ces années de formation.

A toutes celles et à tous ceux qui, de près ou de loin, ont contribué à la reussite de ce travail.

Mémoire de fin d'études : Analyse de la performance des districts sanitaires en Côte d'Ivoire iv

SOMMAIRE

DEDICACES iii

REMERCIEMENTS iv

SOMMAIRE v

ABREVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES vi

TABLE DES ILLUSTRATIONS viii

RESUME ix

ABSTRACT ix

INTRODUCTION 1

PARTIE 1 : FONDEMENTS THEORIQUES DE LA MESURE DE LA PERFORMANCE 5

CHAPITRE I : FAITS STYLISES SUR LA SANTE EN COTE D'IVOIRE 6

I. ETAT DES LIEUX EN MATIERE DE SANTE 6

II. POLITIQUE DE SANTE 7

CHAPITRE II : APPROCHE CONCEPTUELLE ET REVUE DE LA LITTERATURE 11

I. APPROCHE DEFITIONNELLE 11

II. THEORIE SUR LA MESURE DE LA PERFORMANCE 12

III. RESULTATS EMPIRIQUES 26

PARTIE 2 : ETUDE EMPIRIQUE DE L'ANALYSE DE LA PERFORMANCE DES DISTRICTS SANITAIRES 32

CHAPITRE III : METHODOLOGIE 33

I. CADRE D'ANALYSE UTILISE 33

II. METHODE D'ANALYSE 33

CHAPITRE IV: DONNEES ET RESULTATS EMPIRIQUES 37

I. PRESENTATIONS DES DONNEES 37

II. STATISTIQUES DESCRIPTIVES 39

III. SCORES D'EFFICIENCE TECHNIQUE 40

IV. DETERMINANTS DE L'EFFICIENCE 50

CONCLUSION ET IMPLICATIONS DE POLITIQUES 52

BIBLIOGRAPHIE ix

ANNEXES xii

TABLE DES MATIERES xvii

Mémoire de fin d'études : Analyse de la performance des districts sanitaires en Côte d'Ivoire v

ABREVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES

AFS : Analyse de Frontière Stochastique

ASH : Agents des Services Hospitaliers

BCC: Banker Charnes and Cooper

CCR: Charnes Cooper and Rhodes

CHR: Centre Hospitalier Régional

CHU: Centre Hospitalier Universitaire

CRS: Constant Return to Scale

DEA : Data Envelopment Analysis

DEAP : Data Envelopment Analysis Program

DMU : Decision Making Unit

DRS : Decreasing Return to Scale

EA : Efficience Allocative

EE : Efficience Economique

ENV : Enquête du Niveau de Vie des Ménages

ESPC : Etablissement Sanitaire de Premier Contact

ET : Efficience Technique

FDH : Free Disposal Hypothesis

HG : Hopital Général

HTA : Hypertension Arterielle

IDH : Indicateur de Développement Humain

INEFF: Inefficience

MSHP : Ministère de la Santé et de l'Hygiène Publique

INS : Institut National de la Statistique

Mémoire de fin d'études : Analyse de la performance des districts sanitaires en Côte d'Ivoire vi

IRS: Increasing Returns to Scale

OMS: Organisation Mondiale de la Santé

ODD : Objectifs de Développement Durable

PIB: Produit Intérieur Brut

PND : Plan National de Développement

PNDS : Plan National de Développement Sanitaire

PNS : Plan National de Santé

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement

PPU : Programme Présidentiel d'Urgence

RASS : Rapport Annuel sur la Situation Sanitaire

RGPH: Recensement Général de la Population et de l'Habitat

SFA : Stochastic Frontier Analysis

UD : Unité de Décision

VRS : Variable Return to Scale

Mémoire de fin d'études : Analyse de la performance des districts sanitaires en Côte d'Ivoire vii

TABLE DES ILLUSTRATIONS

TABLEAUX

Tableau 1: Statistiques descriptives des variables inputs et outputs 39

Tableau 2:Statistiques descriptives des variables des déterminants 39

Tableau 3: Score d'efficience technique totale et classement des districts sanitaires 40

Tableau 4: Score d'efficience technique pure et classement des districts sanitaires 43

Tableau 5:Score d'efficience d'echelle et rendement d'echelle des districts sanitaires 47

Tableau 6:Récapitulatif de la régression 50

FIGURES ET GRAPHIQUES

Figure 1: Découpage sanitaire 2016 10

Figure 2: Classification des modèles DEA 22

Graphique 1: L'efficience selon Farrell 15

Graphique 2: Hypothèse à rendement d'echelle constant et variable 20

Mémoire de fin d'études : Analyse de la performance des districts sanitaires en Côte d'Ivoire viii

RESUME

Ce mémoire analyse la performance des districts sanitaires en Côte d'Ivoire. Nous nous servons d'abord de la méthode non paramétrique d'analyse d'enveloppement des données (DEA) à orientation input pour calculer les scores d'efficience technique et ensuite nous utilisons le modèle Tobit censuré afin d'apprécier l'impact des variables contextuelles sur l'efficience des districts sanitaires. Cette analyse est faite sur les données en coupe transversale sur l'année 2016. Ainsi, à partir des scores d'efficiences techniques calculés pour l'année nous obtenons les résultats suivants : les efficiences techniques des districts sanitaires sous les technologies CRS et VRS sont en moyenne respectivement de 58% et 67,8%. Les districts sanitaires doivent donc améliorer leur efficience technique sur l'année 2016 d'environ 40%.Concernant les déterminants, la durée moyenne de séjour, la taille de la population, le nombre de sage femme ainsi que le nombre d'infirmier par habitant sont significatifs et influencent le niveau d'efficience technique des districts.

Mots clés : Côte d'Ivoire, efficience technique, districts sanitaires, méthode d'enveloppement des données

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway