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ÉPIGRAPHE
La sécurité est la première obligation
d'un Etat ; une priorité et la règle d'or d'un avenir
possible. Mais mal assumée par le gouvernement
Michèle ALLILOT-MARIE
DEDICACE
A la police nationale Congolaise commissariat provincial du
Haut-Katanga
A la police nationale Congolaise commissariat urbain de
Lubumbashi
AVANT-PROPOS
A l'issu de ce présent travail qui marque la fin du
premier cycle deGraduat en sciences politiques et administratives, nous tenons
à exprimer de prime à bord nos sentiments de gratitude les plus
distingués à nos parents et aussi à tous nos
formateurs.
Nous sommes reconnaissants à toutes les
autorités académiqueset corps professoral de la faculté
des sciences sociales, politiques et administratives en général
et celles du département des sciences politiques et administratives en
particulier pour avoir assuré notre formation.
Nos actes de reconnaissance s'adressent spécialement
à mon très cher père jacques KABUNDA et ma très
chère mère Claudette MUJINGA pour l'amour, l'affection, la
compréhension et surtout les sacrifices que vous ne cessez de prouver
dans notre parcours académique, que ce présent travail soit pour
vous, les fruits de multiples conseils, rigueurs ainsi que tous les efforts
consentis pour améliorer notre parcours universitaire et aussi nous
rendre utile dans la société.
Nous remercions avec honneur, joie et sincérité
le chef des travaux NTUMBA François pour la volonté et les
efforts consentis afin d'assurer la direction de notre travail de fin de cycle
en dépit de ces multiples occupations.
A vous frères et soeurs : Rodrigue YUMBA, Arlette
KABUNDA, Alice KASONGO, Isabelle NDELELA, Angel KABUNDA, Fifi KABANGE, Joseph
KABILA.
A vous amis et compagnons de lutte SWEDI KANYANDURU EBEN EZER,
et KAMUNGA KAYEMBE BONHEUR, pour tous vos encouragements, le travail et efforts
consenties.
A ce sentiment, nous associons ceux qui ont concouru à
notreformation soit par des conseils, débats et partages constructifs,
qu'ils veillent bien trouver ici l'expression de notre profonde
reconnaissance.
INTRODUCTION GENERALE
1. PRESENTATION DE L'OBJET D'ETUDE
La sécurité étant une des
premières préoccupations et le souci de tout Etat en quête
de son épanouissement ainsi que son développement, la police
nationale congolaise et sécurité publique dans la ville de
Lubumbashi va faire l'objet de notre étude.
Le passage de l'Etat gendarme à l'Etat providence
est une notion pour exprimer mieux l'Etat avant tout est arbitre,
ordonnateur et doit faire face à une diversité des missions parmi
lesquelles on peut citer :
- Eliminer l'emploi de la violence dans les relations entre
individus et groupes ;
- Assurer une stabilité des institutions permettant
d'assurer la liberté et le droit garanti par la constitution ;
- Assurer le bien-être social de toute la
nation ;
- Eviter que des changements économiques et sociaux ne
se fassent pas les désordres ;
- Maintenir l'unité de la nation ainsi que la
souveraineté de l'Etat
- Etc.
Pour assurer ces nobles missions l'Etat doit assurer à
tout prix le maintien et la promotion de l'ordre public permettant ainsi le
développement harmonieux dans tous les domaines. Au regard de toutes les
missions de l'Etat énumérées ci-haut, la primauté
pour ce dernier est celle d'assurer une bonne cohésion dans la
société. Cependant, il s'observe le non accomplissement des
missions assignées à la police nationale congolaise ; cette
dernière qui est censée protéger les personnes et leurs
biens n'arrive plus à réaliser correctement ces missions. Quand
la population a besoin d'elle surtout en cas où elle est victime d'un
cambriolage, d'une attaque à main armée par les hommes non
identifiés sont plus souvent inconnus est par la population et par les
autorités politico administratives.
En effet, si le pouvoir public fait du maintien et de la
promotion de l'ordre public, le but suprême de sa politique, les moyens
nécessaires capables pour les réaliser peuvent être
employés. Il s'agit de mettre sur pied des forces de l'ordre grâce
aux quelles la police nationale congolaise va mettre hors état de nuire
ceux qui portent atteinte à la sécurité publique dans le
pays.
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