I.3. Contexte social du Maroc
Devant toutes ces difficultés au niveau
économique, la situation sociale au Maroc a enregistré
d'énormes progrès, notamment avec l'avènement de l'Etat de
droits et grâce aux chantiers menés dans ce sens. La lutte contre
la pauvreté, l'éducation et l'élargissement de
l'accès aux équipements et services de bases sont les principales
préoccupations de l'Etat. Les dépenses budgétaires dans
les secteurs sociaux représente près de 50% du budget de
l'Etat.
La pauvreté considérée comme l'un des plus
grands malaises sociaux étant donné que presque tous les autres
n'en sont que le résultat, touche plus de 4 millions de marocains.
D'où
la nécessité d'une mise en place urgente par les
pouvoirs publics des programmes sociaux y afférant. C'est le cas de
l'Initiative Nationale de Développement Humain lancée en 2005
dont
les principales innovations sont son approche
participative et la décentralisation des décisions, et
constituant ainsi une politique de rupture avec les traditionnels
programmes sociaux.
Au niveau de l'éducation, les indicateurs affichent une
progression continue. Le taux
de scolarisation des enfants en âge de scolarisation
a atteint 87% en 2004. Les filles ont étaient les principales
bénéficiaires puisque leur taux a augmenté de 51,9% en
1993-1994 à
84,2% en 2003-2004. En milieu rural, ce taux a enregistré
la progression la plus forte, passant
de 43.2% en 1994 à 83.6% en 2004.
De même, le taux d'alphabétisation a connu une
amélioration, passant de 45% à 57% pour la même
période. Mais en milieu rural, l'analphabétisme reste encore un
défi à relever, malgré son infléchissement de 75%
à 60%.
Au niveau de la santé, plusieurs programmes ont
été institués, notamment pour réduire
les mortalités infantile et maternelle qui, certes
en baisse, sont encore à des niveaux inquiétants. La
première étant à 40%o et la deuxième à 227
décès pour 100000 naissances. A
cet effet, le programme « Maternité Sans
Risque » a été instauré ainsi que l'Assurance
Maladie Obligatoire (AMO) qui constitue un moyen d'élargir et de
généraliser la couverture médicale. On pourrait
également citer le Régime d'Assistance Médicale aux
économiquement Démunis (RAMED).
Les autres équipements et services de base tels
que l'approvisionnement en eau potable et l'électricité ont
aussi bénéficié des investissements de l'Etat
à travers plusieurs
programmes en particulier le Programme d'Electrification
Rurale Globale (PERG) et le
Programme d'Approvisionnement Groupé en Eau Potable des
Populations Rurales (PAGER).
A cet effet, le taux de branchement des logements en
électricité est passé, au cours de la
dernière décennie, de 74,4% à 90% en milieu urbain, et de
9,7% à 43,2% en milieu rural. Le taux de branchement des logements en
eau potable s'est aussi amélioré, passant de 74,2% à
83% en milieu urbain et de 4% à 18,1% en milieu rural. Si
on inclue les bornes fontaines, la part des ménages ruraux qui ont
accès à l'eau atteint 61%.
La lutte contre l'habitat insalubre n'a cessé d'être
aussi une préoccupation majeure de l'Etat, puisque plus de 5 millions de
marocains vivent dans des bidonvilles. Le programme
« Ville Sans Bidonville » est institué dans le
but de faciliter aux personnes à faible revenu l'accès à
la propriété, et de leur assurer un logement décent. Ce
projet devrait bénéficier à
212000 ménages en 5ans.
Aujourd'hui, les défis auxquels seraient confrontés
les dirigeants marocains sont liés à
la coordination et la réorientation de tous ces programmes
vers un seul but : réaliser les OMD
à l'horizon fixé et de manière optimale.
Le tableau suivant récapitule la situation
économique et sociale du Maroc.
Tableau 1 : Principaux
indicateurs économiques, démographiques et
socioéconomiques du Maroc
|
Indicateurs
|
Valeurs
|
Année de référence
|
|
PIB par habitant en $
|
1099
1677
|
1990
2004
|
|
Taux de croissance annuel du PIB par habitant (à prix
constants)
|
1
2,8
|
1990-1998
2000-2004
|
|
Entrées nettes d'IDE en % du PIB
|
0,6
2,4
|
1990
2000-2004
|
|
Dépenses publiques d'enseignement en % du PIB
|
5,3
6,4
|
1990
2004
|
|
Dépenses publiques de santé en % du PIB
|
0,9
1,2
|
1990
2004
|
|
Encours de la dette publique extérieure en % du PIB
|
79
26
|
1990
2004
|
|
Service de la dette publique extérieure en %du PIB
|
14,8
5,2
|
1990
2004
|
|
Déficit global du trésor en % du PIB
|
3,5
3,2
|
1990
2004
|
|
Population (en millions)
|
26,1
29,7
|
1994
2004
|
|
Part de la population âgée de moins de 15 ans (en
%)
|
37,3
31,3
|
1994
2004
|
|
Taux d'accroissement annuel moyen de la population
|
2,1
1,4
|
1982-1994
1994-2004
|
|
Taux d'urbanisation
|
51,5
55,1
|
1994
2004
|
|
Espérance de vie à la naissance (années)
|
67,9
70,8
|
1994
2004
|
Suite du tableau 1
|
Indicateurs
|
Valeurs
|
Année de référence
|
|
Taux d'activité (15 ans et plus)
|
51,4
52,6
|
2001
2004
|
|
Taux de chômage
|
12,3
10,8
|
2001
2004
|
|
Taux d'alphabétisation de la population âgée
de plus de 10 ans
|
45,6
57
|
1994
2004
|
|
Taux net de scolarisation des enfants de 6-11ans
|
60,2
87
|
1994
2004
|
|
% des ménages branchés au réseau d'eau
potable : - national
- urbain
- rural
|
57,5
83
18,1
|
2004
|
|
% des ménages branchés au réseau ou ayant
accès à une source d'eau
salubre : - urbain
- rural
|
100
61
|
2004
|
|
% des ménages branchés au réseau
d'électricité : - national
- urbain
- rural
|
71,6
89,9
43,2
|
2004
|
|
Taux de mortalité infantile (pour 1000 naissances
vivantes)
|
57
40
|
1987-1991
1999-2003
|
|
Taux de mortalité maternelle (pour 100000 naissances)
- national
- urbain
- rural
|
227
187
267
|
(1995-2003)
|
|
Nombre d'habitants par médecin
|
2933
1780
|
1994
2004
|
Source : Rapport national
sur les OMD, Maroc (2005).
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