CHAPITRE II: La mise en oeuvre de la protection
durable de l'environnement côtier:
Pour garantir une bonne gouvernance de
l'environnement côtier, et une bonne gestion des
écosystèmes côtiers,la mise en place des instruments et des
principes issus des engagements internationaux ,ainsi que les outils de
planification et d'aménagement sont d'un grand apport pour la mise en
oeuvre d'une protection durable de l'environnement côtier,seulement pour
la concrétisation de ce mode de gestion il faut de surcroît
poursuivre l'exécution des programmes sur le plan interne en impliquant
tous les intervenants dans l'exploitation des espaces côtiers ,l'approche
participative serait également d'une grande utitlité en
traduisant l'engagement des pouvoirs publics dans la voie d'un partenariat avec
les associations et les organisations nationales à travers
l'élaboration d'un programme stratégique de communication surtout
par la contribution des populations et la sensibilisation à la
fragilité des écosystèmes côtiers et à la
nécessité de sa protection et de sa conservation.
La gestion de l'environnement côtier et ses
écosystèmes fragiles impose au préalable la recherche d'un
compromis entre les impératifs de leur exploitation et les
nécessités de leur protection et conservation , en effet pour
assurer la durabilité de cet espace rare et la sauvegarde du
caractère naturel vierge et son équilibre écologique,des
mesures concrètes doivent être entreprises pour maîtriser
le phénomène de la littoralisation faisant subir aux côtes
une forte pression et des formes multiples de dégradation .
Les côtes Tunisiennes avec ses 1300kms montre une
grande variété de paysages naturels et une diversité
biologique d'une extrême râreté,avec une façade
maritime qui s'étend sur des plaines littorales basses(moins de 30m) et
particulièrement larges au niveau des golfes(Tunis,Hammamet et
Gabés ) est le milieu privilégié d'implantation des
ensembles industriels et touristiques et de concentration des unités
pour les activités agricoles de pêche,en effet plus de 70% des
activités économiques sont essentiellement sur le
littoral(rapport etat de l'environnement2000) .
Le littoral tunisien qui montre une grande
variété de paysage,échappe encore pour une partie
importante à l'exploitation abusive et à la dégradation
sévère dont souffrent d'autres espaces côtiers .Plusieurs
rivages sont encore hors de portée des grandes agglomérations
;certains milieux côtiers ont même conservé leur nature
vierge .
En se conformant à ses engagements internationaux dans
le cadre de la protection de l'environnement et du développement durable
, le gouvernement tunisien a élaboré un programme d'action
nationale de l'environnement et du développement durable pour le XXI
ème siècle, ainsi qu'une étude, une stratégie et un
plan d'action nationale pour la protection et la réhabilitation des
zones côtières et du littoral.
Ces divers documents accordent une attention
particulière aux espaces côtiers à la gestion du littoral
et du domaine public maritime ,un programme pour la protection et
l'aménagement des plages ,la surveillance et la préservation des
écosystèmes littoraux et marins,un
CHAPITRE II: La mise en oeuvre de la protection durable
de l'environnement côtier:
Pour garantir une bonne gouvernance de
l'environnement côtier, et une bonne gestion des
écosystèmes côtiers,la mise en place des instruments
juridiques et institutionnels,ainsi que les outils de planification et
d'aménagement s'avère d'un grand apport pour la mise en oeuvre
d'une protection durable de l'environnement côtier,seulement pour la
concrétisation de ce mode de gestion il faut de surcroît
poursuivre l'exécution des programmes sur le plan interne en impliquant
tous les intervenants dans l'exploitation des espaces côtiers. L'approche
participative serait, également d'une grande utitlité. Elle
traduirait l'engagement des pouvoirs publics dans la voie d'un partenariat avec
les associations et les organisations nationales, à travers
l'élaboration d'un programme stratégique de communication surtout
par la contribution des populations et la sensibilisation à la
fragilité des écosystèmes côtiers et à la
nécessité de sa protection et de sa conservation.
La gestion de l'environnement côtier et ses
écosystèmes fragiles, impose au préalable la recherche
d'un compromis entre les impératifs de leur exploitation et les
nécessités de leur protection et conservation . En effet, pour
assurer la durabilité de cet espace rare et sauvegarder son
caractère naturel vierge ,des mesures concrètes doivent
être entreprises pour maîtriser le phénomène de la
littoralisation faisant subir aux côtes une forte pression et des formes
multiples de dégradation .Les côtes Tunisiennes, avec ses 1300kms,
montre une grande variété de paysages naturels et une
diversité biologique,d'une extrême rareté. Avec une
façade maritime qui s'étend sur des plaines littorales
basses(moins de 30m) et particulièrement larges au niveau des
golfes(Tunis,Hammamet et Gabés ) est le milieu privilégié
d'implantation des ensembles industriels et touristiques et de concentration
des unités pour les activités agricoles de pêche,en effet
plus de 70% des activités économiques sont essentiellement sur le
littoral(rapport etat de l'environnement2000) .
programme de protection du littoral contre l'érosion
marine ,des actions de protection et de valorisation des milieux
insulaires.
Ainsi, la stratégie préconisée aura pour
objectif la préservation des écosystèmes fragiles par des
mesures de protection in-situ de la biodiversité côtière et
la conservation des sites et paysages sur le littoral. Cette stratégie
se propose l'identification des lacunes et les insuffisances
développées dans les chapitres précédents de la
présente étude et définissent les orientations des
réformes futures qui ne manqueront pas d'influencer l'évolution
de la protection et de la conservation des espaces côtiers. Ces
orientations visent à solutionner la problématique centrale de la
dégradation de la nature côtière et de la perte de sa
diversité biologique et la diminution de sa valeur et de sa
capacité de reproduction et, du même coup, celles des espaces
naturels protégés côtiers avec ses milieux insulaires
riches . Cette stratégie s'articulera synthétiquement, du point
de vue de sa gestion sur les mécanismes de la gestion
intégrée des zones côtières et de l'environnement
côtier en général et notamment des zones sensibles
côtières .Deux axes majeurs vont guider notre analyse:
l'identification d'une stratégie spécifique de protection de
l'environnement côtier et ses écosystèmes sensibles (I.1)
et la mise en place d'un cadre juridique et institutionnel
adéquat(I.2).
I.2. L'identification d'une stratégie
spécifique:
Dans le cadre de la stratégie nationale pour la
protection de l'environnement côtier et la conservation du littoral et du
domaine public maritime ,le Ministère chargé de l'environnement a
entamé dés sa création (1993) la mise en oeuvre d'un plan
d'action pour l'aménagement et la gestion du littoral dont l'objectif
primordial est d'assurer la durabilité des écosystèmes
côtiers et la valorisation du littoral et son intégration à
l'ensemble du territoire et à son environnement côtier en
particulier.
L'agence de protection et de l'aménagement du littoral en
tant qu'instrument institutionnel a entrepris des actions depuis sa
création en 1995 des actions pour l'exécution de la politique de
la gestion du domaine public maritime et la protection et de
l'aménagement du littoral.
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