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La Mobilisation des ressources locales dans les collectivites decentralisees du Benin: as de la Commune d'Abomey

( Télécharger le fichier original )
par Sagbo Rogatien AKOHOU GBACADA
Universite d'Abomey-Calavi - Maîtrise Professionnelle 2005
  

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5- L'administration des questionnaires

En dehors des responsables des services techniques concernés par le problème de la mobilisation des ressources locales, 100 personnes (propriétaires, commerçants...) et 10 conseillers sur 17 ont écoutés dans la commune .

L'enquête a été faite de deux manières en tenant compte de la disponibilité de nos enquêtes. D'une part, l'enquêté est mis en contact direct avec le questionnaire, auquel il répond lui-même et d'autre part, les questions ont été posées par nous, qui notons les réponses de nos enquêtés. Aussi avons-nous des questionnaires à réponses directs et à réponses indirectes.

6- les résultats de l'enquête

A la fin des enquêtes sur le terrain, il a été procédé à une catégorisation des questions selon leur mode de formulation. Les informations essentielles ont été dégagées et se présentent comme ci- dessous.

4-1 cas des populations

4 - 1 -1 Réponses aux questions cafétéria.

Questions

Réponses proposées

Réponses choisies par les enquêtés

Observation de l'enquêteurs

1-Comment participe - t - on à une association ?

- cotisation volontaires

-cotisations forcés

-des dons

- Autres

40%

40%

04%

16%

cotisations font 80%

2- Est- ce que la Mairie peut être pour vous la plus grande association ou Communauté d'Abomey ?

-oui

-non

-je ne sais pas

68%

16%

16%

-

3 - Selon vous, d'où vient la plus grande partie de l'argent que la Mairie dépense dans la commune ?

-Etat

-Les emprunts

- les populations

-des bailleurs

-plusieurs réponses

-je ne sais pas

12%

08%

44%

24%

04%

08%

 

4-Quel sentiment vous anime lorsque les avis d'imposition ou les agents d'impôt se dirigent vers vous ?

-joie

-colère

-Indifférence

04%

76%

20%

 

5- De quoi dépend le développement de votre commune ?

-paiement des impôts et taxes

-de l'argent de l'Etat

- de celui de la Mairie

- des aides

- plusieurs réponses

14%

20%

18%

36%

14%

Seulement 14% connaissent le rôle de l'impôt dans le développement

6 - Comment trouvez- vous le montant des Impôts ?

-Trop cher

-cher

-un peu cher

-pas cher

36%

20%

08%

36%

44% trouvent le coût des impôts est un cher

7-Comment payez -vous les impôts

Facilement

-forcement

les deux formes

-on ne paie plus

12%

52%

08%

28%

 

4-1-2 Réponses aux questions ouvertes :

Q : 1- Que signifie une association ?

R :100 % Regroupement de personnes pour atteindre un but commun

Q :2 - Pourquoi ce sentiment vous anime devant les agents d'impôt  et qu' est -ce qui vous empêche de payer toujours les impôts ?

R : 2-1 Les raisons de la colère

- coût élevé des montants des impôts et taxes

- ignorance du bien fondé de ces impôts et taxes

- inexistence d'emplois générateurs de revenus

- doute sur le reversement effectif de l'argent dans la caisse

inexistence de services de base ( eau, électricité, pistes carrossables) dans notre localité

- mauvaise gestion.

2 - 2 les raisons de la joie

- le développement de la entreprise dépend du paiement de nos impôts et taxes

2 -3 les raisons de l ' indifférence

- paiement par résignation

- le locataire ne paie pas

- On ne paie pas d'impôts ici

4 -2 Au niveau des élus

4-2 - 1 Réponses aux questions cafétéria

Questions

Réponses proposées

Réponses choisies par les enquêtés

Observation de l'enquêteurs

1-Quelssont les modes de financement du développement existants dans votre commune ?

-Public -local

-privé/-bailleurs

-

-

67% voient

le public- local

33% privé/bailleurs

2- Quelle appréciation -faite vous du mode de financement local

Positif

négatif

encouragement

-

-

100%

 

3 Quels sont les contrats dont vous disposez avec des services déconcentrés pour garantir les ressources

affermage

-concession

-régie

-aucun

-

-

-

100%

 

4- Quel sont les moyens matériels dont vous disposez pour travailler.

- Voiture

- moto

- mobylette

-Machine de dactylographier

100%

57%

 

4-2-2 Réponses aux Questions ouverts

Q-1- Comment se manifeste le financement directe des populations ?

R-1 Lorsqu'un projet est annoncé, les populations sont informés et il leur est demandé de contribuer financièrement à une hauteur donnée du montant total des investissement pour assurer l'entretien, la réparation et la maintenance des infrastructures de base.

Q-2 - Quels sont les problèmes observés au niveau de ce mode de financement ?

R-2 Les populations ont du mal payer non seulement parce qu'elles sont pauvres mais aussi parce qu'elles affirment que ce sont des projets que les élus locaux avaient promis au cours de leurs campagnes électorales . Par conséquent, c'est le Maire qui doit payer ces taux que les partenaires leur demandent comme frais de garantie de l'entretien, de la réparation et de la maintenance des infrastructures de base.

Q-3- Comment se manifeste la collaboration entre élus et le service de la recette des impôts ?

R-3 Pas grand chose .Les élus ont seulement le droit de fixer le taux , seul le service des affaires financières de la Commune s'occupe des finances locales et peut avoir une idée de la collaboration avec le service de la Recette des impôts ou Recette perception.

4-3. Cas des services techniques

Au niveau des services techniques à savoir le service des affaires financières, la Recette perception et la Recette des Impôts et des domaines, nous avons pu amasser davantage des informations documentaires grâce à la consultation des ouvrages comme les comptes administratif et de gestion.

Ce qui nous a permis de croiser leurs informations à celle pré-consultées afin de déterminer les actions à réaliser.

Il importe de noter qu'il n'y a pas de document sur les techniques ou les stratégies de mobilisation des ressources locales à Abomey au niveau de ces services techniques.

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery