II)
Problématique générale
II.1)
Présentation du problème
Le but du recensement était d'avoir la réelle
mesure du phénomène OEV au Cameroun après plus d'une
décennie de lutte. Conscient de ne pas pouvoir prendre en charge tous
les OEV, une politique de sélection a dû être mise en place
afin de choisir de façon transparente, ceux des OEV qui
bénéficieront de cette prise en charge. Ce processus de
sélection comprenait les étapes suivantes :
· Choix des variables jugées
d'intérêt (il s'agissait ici de choisir des variables qui
permettraient d'évaluer le degré de nécessité de
chaque OEV et de les caractériser) ;
· Définir des scores pour chaque variable en
fonction de l'importance qui lui était accordée ;
(Le total des scores ou points étant conçu de
manière à ne pas dépasser la barre de 100 points et une
fois la barre de 50 points atteinte l'OEV est jugé éligible
à l'assistance).
· Selon le niveau de financement disponible, on
défini les OEV éligibles qui seront pris en charge (en moyenne
200 prises en charge par site d'intervention).
Suite à la désignation des OEV élus pour
l'assistance, il s'agissait désormais de descendre sur le terrain afin
de matérialiser ce soutien à ces derniers. Ce travail a
été fait avec la coopération des ONG pour plus de
transparence. Ce sont les ONG qui ont été chargées de
distribuer l'aide. Les ONG ont sous le pilotage des GTP opéré
chacune sur des aires géographiques spécifiques encore
appelées sites d'interventions de telle sorte que, théoriquement
deux ONG ne puissent pas opérer dans la même aire. Leur action
consistait non seulement à apporter une aide (vestimentaire, scolaire,
sanitaire, juridique, alimentaire, psychologique) aux OEV élus, mais
aussi et surtout de recenser leurs besoins.
Bien que le processus de prise en charge des OEV ait connu un
succès, il convient de relever certaines zones d'ombre:
v Premièrement, les données issues du
recensement ne sont pas uniformes. En effet, l'enquête a
été coordonnée au niveau de chaque GTP, et le GTC n'a fait
que définir les grandes lignes. Il s'en est suivi des
incohérences au niveau des variables, compliquant ainsi la fusion des
fichiers provinciaux.
v Deuxièmement, l'élection des OEV s'est faite
au niveau des GTP. Malheureusement ils n'ont pas appliqué de
façon rigoureuse la grille de scores (Cf. Tableau
A-1). Il a été question de produire un code avec le logiciel SPSS
qui applique cette grille de façon automatique.
v Troisièmement, Aucun masque de saisie n'a
été mis à la disposition des ONG assurant le suivi des OEV
soutenus. De plus, il s'est avéré que les ONG ne disposaient pas
de compétences requises dans l'utilisation des outils tels qu'EXCEL,
WORD, il en est ressorti un ensemble de fichiers Microsoft EXCEL, Microsoft
WORD, et Adobe PDF difficilement exploitables. Il n'existe par
conséquent aucun lien entre les fichiers issus du recensement et les
fichiers issus de l'assistance apporté aux OEV. Ainsi, il était
pratiquement impossible de déterminer si un enfant soutenu a
été préalablement recensé ou si un OEV ne
bénéficierait pas simultanément d'une double assistance
de la part de deux ONG partageant une proximité des aires
géographiques.
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