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La gestion du risque sur l'activité de microcrédit dans un organisme de service public: le cas du FNE

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par Ahmed YOMBO ISSA
Université catholique d'Afrique Centrale - Master en Comptabilité -finance 2006
  

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3. L'impact de la TVA appliqué sur les crédits

Le FNE fait partie de la liste des sociétés autorisées à procéder à la retenue à la source de la TVA. Si cela est bien valable pour les retenues sur les achats et autres prestations directes effectuées dans le cadre de son fonctionnement normal, cela pose un problème grave dans la liquidation de la TVA en ce qui concerne les crédits octroyés.

Le problème qui se pose est selon les pratiques en matière de sécurisation de ses créances, le FNE achète les équipements aux bénéficiaires en son nom propre. Ces équipements deviennent propriété du promoteur après remboursement total du crédit.

Alors les comptables de cet organisme ont pris la décision de retenir systématiquement à la source la TVA sur ces achats. Pourtant ces biens ne sont pas destinés à un usage interne et ne feront point l'objet d'un amortissement conséquent, puisque ne figurant pas dans le bilan de la société comme immobilisations.

Même si lors des achats les promoteurs devront payer la TVA l'opportunité de cette retenue ne se justifie ni sur le plan fiscal, encore moins sur celui comptable.

4. L'irrégularité des comités de crédit

L'un des sérieux problèmes dans l'activité de financement des emplois indépendants est l'irrégularité des comités de crédit. Compte tenu des difficultés financières de cet organisme, les comités de crédit se tiennent en fonction de la disponibilité des moyens.

Ce qui n'est pas sans poser de problèmes puisque cela crée un découragement chez les promoteurs qui attendent souvent très longtemps. Il s'en suit une révision systématique du projet pour lequel aucun environnement n'est statique. Et enfin, cette tendance est souvent à l'origine de sérieuses pertes d'opportunité souvent à la base d'un projet d'entreprise.

5. L'absence de formalisation des secteurs éligibles

Pour ce qui est des secteurs éligibles aux financements octroyés par le FNE, il règne un flou sérieux.

En réalité, la décision de financer ou non un projet est dictée par l'originalité du projet, sa rentabilité, l'opportunité, et parfois les garanties proposées. Il n'existe pas cependant une charte des projets éligibles. Ce qui entraîne une véritable navigation à vue tant chez les évaluateurs que du côté des futurs promoteurs.

Il est important qu'au début de chaque année, soit répertoriés et diffusés les secteurs à risques élevés et ceux porteurs.

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