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La gestion des opérations de transport au département approvisionnement

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par Fidèle BEKALE
Institut National des Sciences de Gestion de Libreville(GABON) - Licence Professionnelle en Gestion des Organismes de Sécutité sociale 2008
  

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Section II : Département Approvisionnement, Logistique et Gestion de Stocks Pharmaceutiques.

A. Présentation et Organigramme

1. Présentation

Ce Département, qui loin de ressembler aux autres Départements Techniques de la C.N.S.S, revêt autant que ceux-ci un intérêt particulier qui mérite d'être évoqué ici.

En effet, ce Département a la mission de pourvoir en fournitures stockables ou non, l'ensemble des structures de la C.N.S.S, allant des Directions, aux Délégations, jusqu'aux plus petits des Services. Et pour ce faire, il assure l'ensemble des achats de matériels mobiliers ou immobiliers, périssables ou non et pharmaceutiques, d'une part, et d'autre part, il veille à les stocker, en assure le contrôle de gestion et leur acheminent dans les différents sites nécessiteux.

En outre, la rétrocession des hôpitaux à la C.N.S.S, la nécessité de relever les défis du monde moderne, c'est-à-dire la Sécurité sociale au coeur du développement, met la C.N.S.S devant l'impérieuse obligation de pourvoir aussi bien ses hôpitaux d'un plateau technique conséquent et en une variété de médicaments qui prendrait mieux en compte les problèmes de santé de ses assurés, mais également, d'assurer l'approvisionnement à juste à temps de toutes ses composantes pour offrir un service de qualité.

Devant l'immensité et la complexité de ce défi et au regard du volume important des achats et du matériel stocké, le Département s'est doté de structures, d'organes de contrôle et de procédures qui seraient susceptibles de répondre et de satisfaire au faisceau de sollicitudes dont il fait face, surtout quand on sait que l'entreprise travaille à flux tendu.

Voici donc au-delà de tout, ce qui relance la pertinence et l'intérêt qui méritent d'être accordés à ce Département et qui inexorablement nous conduit à présenter de manière schématique son organigramme.

2. Organigramme

Au regard de tout ce qui a été dit, il s'agira ici de présenter à travers cet organigramme les différentes structures mises en place pour assurer la mission d'approvisionnement, de redistribution et de contrôle à travers cet organigramme.

Attaché de Direction

Secrétariat et accueil

Assistant Technique Approvisionnements

Division Contrôle de Gestion Approvisionnement et Logistique

Division Achats

Division Pharmacie Centrale

B. Présentation du Service Transit et Transport

1. Missions

Le Service Logistique et Transport prend tout son sens devant l'intérêt qu'a la Direction Générale d'avoir une meilleure lisibilité de l'ensemble des dépenses relatives à l'énorme quantité de biens achetés, aussi bien sur le territoire national qu'à l'étranger et dont les frais de transport font souvent l'objet de manipulations diverses par les intermédiaires, grevant ainsi les factures et par ricochet, augmentent les charges des frais d'administration.

En nous rappelant de ce qui a été sus mentionné, c'est-à-dire les défis de la Caisse, nous voyons clairement que la C.N.S.S met d'énorme moyen dans l'achat et les commandes de biens. Ce Service a donc la responsabilité de veiller aux différentes formalités aussi bien au niveau du transport (national ou international), que des formalités de dédouanement pour les opérations internationales et d'assurer leur redistribution d'une localité à une autre selon les besoins vérifiés. Il faut ajouter que la mission de ce Service va plus loin car elle ne se limite pas seulement à celle de transporter ou de régler les formalités douanières, mais elle prend en compte d'autres paramètres tels que s'assurer que les produits et/ou le matériel soient bien conditionnés et qu'ils soient bien livrés dans les délais requis à la bonne personne aux meilleurs coûts et suivant les opportunités de transport.

2. Organigramme

L'organigramme ci-dessous, revient sur la Division Contrôle de Gestion Approvisionnement et Logistique car le Service Transit et Transport y est inclus. Le Service Transit et Transport a donc sa spécificité, celle de régler toutes les formalités de dédouanement, de manutention, et de transport des biens de la C.N.S.S y compris dans le cas des mouvements des ressources humaines.

Division Contrôle de gestion Approvisionnements et logistique

Secrétariat et accueil

Contrôle de gestion et Administration

Service transit et transport

Service magasin centrale

Section transport

Section Manutention

Section transit

Champ d'étude

Le synoptique ci-dessus présenté, nous illustre l'architecture organisationnelle du champ d'étude (la CNSS et le Département Approvisionnement) et l'agencement des structures qui doivent organiser l'approvisionnement via le Service Transport. Toutefois, il ressort de ceux-ci des insuffisances tendant à entraver les opérations de transport. De ce qui précède, il est opportun dans le chapitre suivant d'en déceler la problématique.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway