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Enjeux et limites de l'évaluation du contrat urbain de cohésion sociale

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par Audrey Vigignol
Institut d'Aménagement et d'Urbanisme de Lille - Master 2 Mention Aménagement, Urbanisme et développement des territoires 2009
  

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CHAPITRE 1 : IAUL - Ville de Fontaines-sur-Saône

Politique de la ville et évaluation : - 43 - Année universitaire 2 008-2 009
un lien de nécessité

En matière de réussite éducative, la convention locale énonce l'objectif « Prévenir l'échec scolaire et donner leur chance aux enfants et aux adolescents en difficulté ne bénéficiant pas d'un environnement social, familial et culturel favorable à leur réussite ».

Toute une série d'actions inscrites dans le Cucs porte cet objectif en ciblant de grands thèmes : - suivi des enfants et jeunes en difficulté

- la mise en oeuvre d'actions d'accompagnement scolaire

- garantir un parcours éducatif en proposant des activités cultuelles et socio-éducatives extra et périscolaires

- optimiser les moyens d'enseignement dans les écoles et le collège en favorisant l'implication des équipes d'enseignants et en rénovant les établissements scolaires

- assurer un soutient à la parentalité

Pour cela, le CUCS prévoit notamment la poursuite du Contrat Educatif local (CEL). Le CEL permet à des enfants et les adolescents scolarisés de l'école maternelle au collège (jusqu'en 5eme) de participer à des activités périscolaires.

En matière de citoyenneté prévention de la délinquance, le CUCS veut permettre de « prévenir les conflits et les actes de délinquance ». Cet objectif est assuré en grande partie par un certain nombre d'actions relevant de la réussite éducative. C'est le cas pour l'aide à la parentalité, le groupe de suivi des jeunes en difficulté. Par ailleurs, le CUCS prévoit notamment la mise en oeuvre d'une intervention adaptée de la prévention spécialisée sur le territoire, la mise en place de projets et de chantiers jeunes pendant les périodes scolaires.

La mesure phare est certainement la mise en place d'un poste de coordinateur du Contrat local de Sécurité (CLS). Le CLS a pour objectif de « dissuader le désordre public en réduisant les regroupements générateurs d'insécurité, améliorer l'accueil le suivi des plaintes et l'accompagnement des plaintes ». Le CLS permet la mise en place d'un partenariat entre différentes institutions dont les cultures professionnelles sont parfois très différentes : l'Education nationale, les Equipes de prévention spécialisée, la police municipale, la gendarmerie nationale...

En matière de lien social et de vivre ensemble le CUCS s'engage à favoriser les relations sociales et rompre les situations d'isolements. Les actions sont principalement le financement d'actions d'animations culturelles et sociales. Par ailleurs, afin de « favoriser l'implication d'habitant dans le développement de la vie sociale des quartiers prioritaire » un Fond d'Initiative Local est mis en place. Ce fond, issus d'un cofinancement avec l'Etat permet un soutien financier souple et rapide aux initiatives locales.

En matière de développement sportif et culturel, le CUCS à pour objectif de « favoriser l'accès à la pratique sportive et aux activités culturelles ».

Enfin, le Cucs a deux objectifs transversaux qui sont : l'intégration et la lutte contre les discriminations. Pour atteindre ces objectifs, le Cucs prévoit la formation de l'EMOUS dans ces domaines et un travail de relais d'information.

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