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Enjeux et limites de l'évaluation du contrat urbain de cohésion sociale

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par Audrey Vigignol
Institut d'Aménagement et d'Urbanisme de Lille - Master 2 Mention Aménagement, Urbanisme et développement des territoires 2009
  

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CHAPITRE 2 : IAUL - Ville de Fontaines-sur-Saône

Présentation et analyse critique - 61 - Année universitaire 2 008-2 009
des résultats de l'évaluation locale

conséquence, donner une réponse de bonne volonté ou de complaisance vis-à-vis de l'enquêteur. Ainsi, mon profil, jeune, fille et étudiante, ma position, représentante de la mairie de Fontaines-sur-Sâone, et l'information de ma venue aux habitants, une lettre sanctifiée par le logo de l'OPAC du Rhône, à de manière certaine orientée les réponses des habitants. Par exemple, j'eu parfois comme réponse : « je ne sais pas, écrivez ce qu'il faut dire ».

De plus, cette méthode d'enquête présente les tares du sondage énoncées par Pierre Bourdieu45. Les questions posées répondent aux préoccupations de la ville et du bailleur social, et non des attentes des ménages. L'enquête est avant tout l'expression des préoccupation/problématiques d'agents extérieurs. En effet, l'enquête de satisfaction part de postulats erronés qui sont :

- Tous les individus ont une opinion sur le lieu et l'habitat dans lesquels elles vivent.

Le questionnaire demande une hiérarchisation des voeux et une justification pour chaque souhait. Notamment une question demandait « pourquoi avait décidez de résider dans le quartier des Marronniers ». La réponse souhaitée devait être objective afin de pouvoir être quantifiée statistiquement. Or, généralement, le choix de logement est le résultat d'une multitudes de facteurs pas forcement hiérarchisable (naissance d'un enfant - mutation professionnelle -attribution du bailleur)

- Les questions posées touchent les points qui intéressent les familles. Il y aurait un consensus sur les aspects importants de leur cadre de vie

Une très grande majorité des questions portaient sur les espaces extérieurs. Très peu de questions portaient sur le logement car celui-ci relève de la compétence du bailleur social. Or, la qualité de l'environnement immédiat, les espaces extérieurs, l'offre commerciale, la dynamique associative n'intéressent pas tous les individus. Les personnes actives, très mobiles et sans enfants sont peu enclins à s'intéresser sur ce qui se passe au sein du quartier.

Par ailleurs, cette orientation des questions, axées sur les espaces extérieurs, renforce le sentiment de délaissement des espaces d'habitation. En effet, beaucoup d'habitants se plaignaient de la disparité de traitement entre les espaces extérieurs et leur logement. Ils ont vu leur quartier fortement s'améliorer et, en sens inverse, leur habitat se dégrader46.

- Toutes les familles ont une capacité égale à définir leur cadre de vie.

Les questions posées sont identiques pour chaque famille. Or, toutes n'ont pas les mêmes « ressources » (« capital » selon Bourdieu). Certaines questions engageaient un sens critique tel que « appréciez-vous le quartier des Marronniers ». Or, face cette question, tous les habitants n'ont pas les capacités égales à répondre. Tout d'abord, les expériences qu'ils ont pu connaître dans le quartier sont différents pour chacun d'entres-eux. « L'appréciation » renvoi alors à tous un ensemble d'éléments qui ne peut être traduit dans une réponse binaire « oui-non ». De plus, le niveau de français diffère, certaines familles ont une plus grande difficulté à énoncer leurs avis lors de l'entretien.

La technique d'enquête avec questionnaire ne permet pas de saisir variation et passer dans le filtre statistique, tous les avis sont équivalents.

45BOURDIEU Pierre, L'opinion publique n'existe pas, in Questions de sociologie, Les Editions de Minuit, Paris, 1984 46 Les logements devaient faire l'objet d'une rénovation (cuisine, salle de bain, sol...) en 2007 mais l'accord collectif a été rejeté par les locataires.

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