CHAPITRE 3 : IAUL - Ville de
Fontaines-sur-Saône
L'évaluation du Cucs, - 84 - Année
universitaire 2 008-2 009
un outil d'aide a la prise de décision
?
Enjeux et limites de l~ivaluation locale du Contrat Urbain de
Cohesion Sociale 2007-2009 3.1.1.3 Opportunité
Une évaluation doit être
décidée et organisée lorsqu'elle est susceptible de
produire des résultats permettant de :
+ Rationnaliser la prise de décision
publique.
+ Moderniser la gestion de l'administration publique et
rendre plus efficace la dépense publique.
+ Développer l'apprentissage
organisationnel
+ Renforcer le débat démocratique à
tous les niveaux de gouvernement57.
Dans cet objectif, l'évaluation doit donc
être organisée en amont de la prise de décision et dans un
contexte favorable à un changement organisationnel ou
opérationnel. Certaine situation sont ainsi plus propice à
l'évaluation :
- en fin du dispositif évalué
- en début de mandat politique. Si la charte
affirme que le processus d'évaluation doit être conduit de
façon autonome par rapport au processus de gestion et de décision
afin de préserver le choix des décideurs politiques, il semble
qu'une évaluation menée en milieu de mandat, une fois le
processus d'action déjà enclenché, n'a guère de
chance de voire ses résultats et préconisations prises en
compte.
3.1.1.4 Compétences et
Responsabilités
La charge pour l'évaluation rappelle que les
personnes participant au processus d'évaluation à titre
professionnel doivent mettre en oeuvre des compétences
spécifiques en matière de conception et de conduite de
l'évaluation, de qualité de la commande de méthode de
collecte de données, d'interprétation des résultats. Ces
personnes, selon la charte, ont le souci d'améliorer et de mettre
à jour leurs compétences, notamment en référence
à celles en usage dans la communauté internationale de
l'évaluation.
Par ailleurs, les personnes et institutions
participant au processus d'évaluation sont conjointement responsables de
la bonne application des principes énoncés ici :
pluralité, distanciation, compétences, respect des personnes,
transparence, opportunité et responsabilité.
Ces principes énoncés dans la charte de
l'évaluation de la Société Française de
l'évaluation et dans d'autre texte encadrant la pratique
évaluative (Rapport au Sénat) dessine les contours d'une sorte
« d'idéaltype de l'évaluation », c'est-à-dire un
modèle parfait auquel la réalité ne peut que tendre.
Jusqu'à quel degré l'évaluation locale de Fontaines sur
Saône se rapproche de se modèle parfait ?
3.1.2 L'organisation de la démarche
évaluative locale
57 Ces points sont ceux
enonces dans le preambule de la Charte de lAevaluation des programme et
politiques publiques redigee par la societe franeaise de
lAevaluation.
| 
