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Elaboration d'un manuel de procédures administratives et comptables d'un projet: cas du projet d'appui à l'enseignement de base du Bas Sassandra au sein du BEP

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par Kouassi Jean Patherne Brou
Agitel formation - Ingénieur Comptable et Financier 2009
  

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VII.3-Exemples d'opérations comptables

Plusieurs exemples vont émaillés cette partie.

VII.3.1-Avances aux bailleurs

? Règles et généralités

Les principales opérations comptables relatives aux avances et dotations consenties par les bailleurs sont les suivantes :

- la demande à la KFW de verser l'avance initiale au Compte spécial bailleur par l'envoi d'une demande de réapprovisionnement (annexe 6) ;

- le versement au Compte spécial État (la contrepartie).

? Illustration

En septembre 2004, le gouvernement ivoirien verse au compte spécial contrepartie une dotation budgétaire de 400 000 000 FCFA conformément à l'accord de crédit. Dans le même mois le BEP a introduit une demande d'avance en compte spécial KFW pour un montant de 500 000 000 FCFA. En octobre 2004, Le BEP reçoit un avis de crédit de 500 000 000 FCFA de la KFW.

? Résolution

A l'établissement de la demande d'avance en Compte spécial, il convient de constater l'écriture suivante :

Compte

Libellé

Débit

Crédit

458710

458100

KFW, demande d'avance à recevoir

KFW, avance en Compte spécial

500 000 000

500 000 000

A la réception de l'avis de crédit de la KFW ou de la BACI on constate la réception effective des fonds sur le Compte spécial :

Compte

Libellé

Débit

Crédit

521100

458710

Compte spécial KFW

KFW, demande d'avance en Compte spécial

500 000 000

500 000 000

A l'avis de crédit de la BNI on constate les écritures suivantes :

Compte

Libellé

Débit

Crédit

521200

449100

Compte spécial Etat

ETAT, avance en compte spécial

400 000 000

400 000 000

VII.3.2- Acquisition de biens et services

? Règles et généralités

Il y a deux principaux types de dépenses qui au regard du traitement comptable présentent des différences fondamentales. Ce sont :

- les dépenses d'exploitation qui, selon la classification du SYSCOHADA, correspondent à des charges décaissées ;

- les dépenses d'investissement et d'équipement qui, selon la classification du SYSCOHADA, correspondent à des immobilisations.

Les règles comptables, appliquées pour le traitement comptable des dépenses du projet, sont différentes selon qu'il s'agit d'une charge ou d'une immobilisation.

L'accord de crédit définit les dépenses par catégorie comme suit :

- catégorie 1 : Génie civil ;

- catégorie 2 : Équipement ;

- catégorie 3 : Amélioration qualitative de l'enseignement ;

- catégorie 4 : Étude et supervision.

Cette classification nous permet de faire un rapprochement direct avec l'analyse des dépenses du projet par catégorie.

? Illustration1

En juin 2005, le PAEB reçoit une note d'honoraire du consultant ERNST & YOUNG pour un montant total de 18 000 000 FCFA. Selon l'accord de crédit, incluant les clés de répartition (annexe 7), cette dépense éligible à la catégorie 4 (Étude et supervision) est financée à 100 % par la KFW.

? Résolution

A la réception de la facture du consultant, il convient de constater l'écriture suivante :

Compte

Libellé

Débit

Crédit

632400

401149

Honoraires

ERNST & YOUNG

18 000 000

18 000 000

En invoquant le principe fondamental selon lequel toute dépense d'exploitation doit faire l'objet d'une prise en subvention, il convient de passer l'écriture de prise en subvention suivante :

Compte

Libellé

Débit

Crédit

458500

718100

KFW, subvention d'exploitation à recevoir

Subvention d'exploitation KFW

18 000 000

18 000 000

N B : selon les accords de crédit, la KFW ne prend pas en charge les droits et taxes, donc on assiste à une régularisation de la part de l'État. On parle ici de préfinancement.

Pour ce qui concerne le paiement on constate l'écriture suivante :

Compte

Libellé

Débit

Crédit

401149

521100

ERNST & YOUNG

Compte special KFW

18 000 000

18 000 000

? Illustration2

En août 2004, le BEP fait un achat de matériel informatique chez SIEMENS d'un montant de 8 218 367 FCFA TTC. Selon les accords, cette dépense éligible à la catégorie 2 (Équipement) est financée à 78,24 % par la KFW (pour le montant HT et HD) et 21,76 % par l'Etat.

? Résolution

Calculs annexes

8 218 367

Montant de la KFW : x 78,24% = 5 449 195

1,18

Montant de l'État : 8 218 367 - 5 449 195 = 2 769 172

Les écritures :

Compte

libellé

Débit

Crédit

244200

408174

Matériel informatique

SIEMENS

8 218 367

8 218 367

449400

458400

141100

141700

Etat, subvention d'équipement à recevoir

KFW, subvention d'équipement à recevoir

Subvention d'équipement Etat

Subvention d'équipement KFW

2 769 172

5 449 195

2 769 172

5 449 195

408174

521100

521200

SIEMENS

Compte spécial KFW

Compte spécial Etat

8 218 367

5 449 195

2 769 172

? Illustration 3

Le 3 septembre 2005, le BEP commande un bon de carburant d'une valeur de 200 000 FCFA chez TOTAL. Selon la clé de répartition cette dépense est financée à 100% par l'État. Le bailleur ne prend pas en compte les dépenses de fonctionnement.

? Résolution

On constate les écritures suivantes :

Compte

Libellé

Débit

Crédit

605300

401022

Achat de carburant

TOTAL

200 000

200 000

449500

718200

Etat, subvention d'exploitation à recevoir

Subvention d'exploitation Etat

200 000

200 000

401022

521200

TOTAL

Compte spécial Etat

200 000

200 000

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