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Les déclarations interprétatives en droit international public

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par Jean Benoà®t MINYEM
Institut de Hautes Etudes Internationales - Master de relations internationales 2010
  

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CONCLUSION

En définitive, il apparaît que les déclarations interprétatives unilatérales font partie à plein titre de la pratique internationale. Elles jouent un rôle d'importance primordiale non seulement dans l'interprétation des traités internationaux, mais aussi et surtout dans la diplomatie multilatérale. Cependant, nous paraît-il, les auteurs ne parlent d'elles que pour les distinguer des réserves. A contre-courant de cette tradition, nous avons cherché à formuler des considérations sur une amorce de régime juridique propre à ces déclarations, qui puisse mettre en valeur leurs particularités. Nous avons ainsi essayé d'établir que, même en étant insérée dans un régime fondamentalement contractuel, la déclaration interprétative peut aussi produire des effets juridiques. En posant des points de repères pour l'interprétation d'un traité international.

Par ailleurs, il est manifeste que la déclaration interprétative est un exemple typique de l'état actuel de l'évolution du droit international public. Cette étape est caractérisée par la dissolution avancée du fondement idéologique et moral du droit classique, de l'affaiblissement concomitant de ses règles principales et de la naissance quotidienne des règles nouvelles dont les unes se tiennent en marge du droit classique. De pair avec cette dissolution va un besoin toujours croissant de solutions nouvelles que le droit classique, par son fondement et ses origines est incapable de fournir. Dans ces conditions, on recourt plus souvent à des solutions de pis-aller, qui sont caractérisées par le fait qu'elles permettent d'établir un modus vivendi, reposant sur des considérations d'ordre pratique, essentiellement provisoires et soumises à des changements. La pratique des déclarations interprétatives, si nous souhaitons lui donner la moindre chance de succès, devra être imposée par une codification internationale - pour laquelle il faudra d'ailleurs prévoir avec un soin particulier le sort des déclarations interprétatives en ce qui la concerne - tant que cela ne sera pas le cas, elle n'aura que valeur d'une ébauche.

En tout état de cause, nous pouvons affirmer que l'avenir des déclarations interprétatives reste pour le moment une inconnue. Cela devrait nous inciter à

abandonner la recherche des solutions trop théoriques et à nous concentrer sur la résolution, dans la mesure du possible, des difficultés pratiques qu'on rencontre quotidiennement. La présente étude est une tentative dans cette direction et nous espérons que les travaux de la Commission de droit international en la matière permettront de jeter les bases d'une réglementation efficace des déclarations interprétatives pour les années à venir.

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984