B/ Impact sur le développement économique du
PAL
La concession de la manutention maritime des conteneurs a une
société privée répond a une situation et a un enjeu
spécifique. Elle apparaît comme la réponse adéquate
a court terme a la croissance du trafic conteneurs, et répond a un enjeu
économique national et international. Il s'avère
nécessaire de montrer l'impact qu'a eu cette concession sur
l'évolution du trafic conteneurs au PAL.
1- Cas du trafic général du PAL
Depuis la concession de ses activités de manutention de
conteneurs a la SE2M TOGO, l'économie portuaire n'a cessé de
croître. Ce trafic connaît une croissance exponentielle au niveau
de la consommation locale, pour le trafic transit un pic est observé au
niveau du trafic du Burkina Faso en 2003 contrairement aux trafics du Mali et
du Niger (graphique 2). Ce trafic portuaire qui était de 2 346 282 en
1997 est passé de 3 976 055 en 2002 (début des activités
de la SE2M TOGO au PAL) a 6 183 771 tonnes en 2007 avec une part croissante
occupée par le trafic conteneurs (graphique 1).
Ce trafic conteneurs est ainsi passé de 347 925 en 1997 a
763 433 en 2002 et a 2 725 283 tonnes soit plus du 1/3 du trafic
général du PAL en 2007 (graphique 4).
De même le nombre de navires traités par le PAL
n'a cessé de croître, passant de 830 en 1997 a 806 en 1998, 796 en
1999, 830 en 2000, 937 en 2001, 1 113 en 2002, 1.108 en 2003, 1.090 en 2004, 1
015 en 2005, 1 043 en 2006 et 1 092 en 2007, avec une part importante
occupée par les porte-conteneurs. Cette dernière est
passée de 193 en 1997 a 384 en 2002, et a 509 en 2007 (graphique 3).
Graphique 1 : Evolution du trafic
général du PAL de 1997 à 2007 avec la part du trafic
conteneurisé
Source : Direction du PAL, Service Statistiques et Etude
Economiques, 2008.
Graphique 2 : Courbes d'évolution du
trafic général au PAL en fonction des pays de 1997 à
2007
Source : Direction du PAL, Service Statistiques et Etude
Economiques, 2008.
Graphique 3: Evolution du trafic navires au PAL de
1997 à 2007 avec la part des porteconteneurs
Source : Direction du PAL, Service Statistiques et Etude
Economiques, 2008.
2- Cas du trafic des conteneurs
Depuis la concession de la manutention maritime des conteneurs
à la SE2M TOGO, le trafic et les activités portuaires relatives
aux conteneurs ont connu une amélioration.
Ainsi, 73,62% des transitaires enquêtés trouvent
que la manutention des conteneurs s'est beaucoup améliorée, le
dépotage s'effectue plus rapidement et dans les meilleures conditions
sécuritaires qu'avant. 29,67% des enquêtés affirment
transiter plus de 10 conteneurs par jour et 60,43% affirment transiter 5
à 10 conteneurs par jour. De même 57,14% des transitaires et
déclarants en douane affirment que leurs chiffres d'affaires ont
augmenté depuis l'installation de la SE2M TOGO au PAL.
Pour les conducteurs de camions remorques, 65,15% affirment
aussi que leur chiffre d'affaire ont connu une hausse et que les
activités de manutention terre à savoir le chargement des
conteneurs pleins destinés à l'importation, le positionnement
pour empotage de même que le déchargement des conteneurs vides en
retour ville se font plus vite avec la SE2M TOGO.
Le trafic conteneurs au PAL, est ainsi passé de 47.855
EVP (39.184 boîtes) en 1997 à 57.350 EVP (44.053 boîtes) en
2000, et de 84.783 EVP (64.975 boîtes) en 2002 à 237.961 EVP
(176.388 boîtes) en 2007.
Etude géographique de la Société
d'Entreprise de Manutention Maritime : la SE2M TOGO
Graphique 4 : Evolution du trafic conteneurs en EVP de
1997 à 2007 au PAL
Source : Direction du PAL, Service Statistiques et Etude
Economiques, Direction du groupe Progosa, CNUCED, 2008.
2.1- Cas du trafic import et export de
conteneurs
2.1.1- Le trafic import (import local, transit import et
transbordement des conteneurs)
a- Les trafics import local et transit import de
conteneurs
Selon le rapport du SSATP, les ports d'Abidjan, Dakar, Douala,
Tema, Lomé et Cotonou jouent un rôle régional et peuvent
s'appuyer non seulement sur l'arrière-pays, mais également sur le
trafic de transit pour assurer leur développement. Ainsi au PAL à
part les trafics imports et exports locaux, le trafic transit des conteneurs
comme l'ensemble du trafic transit a connu une évolution remarquable
depuis les années 2000 (graphique 5). Cependant il reste dominé
par les importations des pays du sahel tels que le Burkina-Faso, le Mali, le
Niger et d'autres pays côtiers (Bénin, Ghana, Nigeria, etc.).
Cette évolution s'explique d'une part, par l'efficacité des
activités de manutention maritime des conteneurs au PAL et ceci
grâce au savoir faire de la SE2M TOGO.
Ces importations connaissent une croissance rapide tandis que
les exportations s'amenuisent. 34,84% des transporteurs enquêtés,
affirment effectuer des activités d'importation de marchandises
conteneurisées avec le PAL, contre 9,09% qui déclarent
effectués des activités d'exportation. Cependant 56,06% affirment
effectuer à la fois l'importation et l'exportation. De même selon
les statistiques du PAL, le trafic import des conteneurs est passé de
23.537 EVP (19.655 boîtes) dont 16.798 EVP pour l'import local et 6.692
EVP pour le transit import en
1997, à 118.021 EVP (87.437 boîtes) dont 55.736 EVP
pour l'import local, 38.769 EVP pour le transit import et 23.516 EVP pour le
transbordement en 2007 (graphique 6).
Graphique 5 : Evolution comparative du trafic
transit import et import local de conteneurs en EVP de 1997 à
2007
Source : Direction du PAL, Service Statistiques et Etude
Economiques, 2008.
b- Le trafic transbordement de conteneurs
Pour le trafic transbordement des conteneurs, il est
passé de 546 EVP en 1990 à 47 EVP en 1997 à cause de la
crise socio-économique qu'a connue le pays, et de 13 EVP en 2000
à 23.516 EVP en 2007. Ainsi comme fixée par l'Etat Togolais lors
de la concession de la manutention à la SE2M TOGO, la
société a considérablement développé le
trafic transbordement de conteneurs au PAL (graphique 7). En 2007, ce dernier
représente 19,92% du trafic import de conteneurs contre 47,22% pour
l'import local et 32,84% pour le transit import (graphique 6).
Graphique 6 : Part du mouvement transbordement de
conteneurs au sein du trafic import au PAL en 2007
Source : Direction du PAL, Service Statistiques et Etude
Economiques, 2008.
Graphique 7 : Courbe d'évolution du trafic
transbordement des conteneurs de 1997 a 2007
Source : Direction du PAL, Service Statistiques et Etude
Economiques, 2008.
2.1.2- Le trafic export (export local et transit export
des conteneurs)
Les exportations au PAL, sont à l'image des
exportations des pays sous développés qui restent faibles.
Cependant au PAL une nette croissance est à noter depuis les
années 2000 au niveau du trafic export qui est passé en 1997 de
23.213 EVP (19.529 boîtes) dont 22.543 EVP pour l'export local et 670 EVP
pour le transit export en 1997, à 119.940 EVP (88.951 boîtes) dont
98.943 EVP pour l'export local et 20.997 EVP pour le transit export de
conteneurs en 2007.
Graphique 8 : Evolution comparative du trafic
transit export et export local de conteneurs en EVP de 1997 à
2007
Source : Direction du PAL, Service Statistiques et Etude
Economiques, 2008.
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