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L'audit interne : une necessité dans la gestion d'une entreprise d'exploitation agro industrielle: cas de l'ESCO-Kivu SPRL

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par Paluku Vuhinge Nelson
Université libre des pays des grands lacs - Licence 2010
  

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II.2. LA COUVERTURE DU SERVICE D'AUDIT INTERNE ET SON FONCTIONNEMENT AU SEIN DE LA SOCIETE ESCO-Kivu s.p.r.l.

La notion d'audit est plus large que celle de révision comptable ou d'expertise comptable. Cette perspective de généralisation de l'audit exige non seulement que l'auditeur ait une connaissance plus au moins parfaite de l'entreprise, mais aussi qu'il applique son autorité sur l'ensemble de l'entreprise.

Dans le premier paragraphe, il est question d'apprécier la couverture du service d'audit interne au sein de l'ESCO-Kivu s.p.r.l et d'analyser son fonctionnement dans le second.

II.2.1. De la couverture du service d'Audit interne au sein de l'ESCO-KIVU s.p.r.l.

Analysons tout d'abord les activités effectuées par le service d'audit interne :

II.2.1.1. Les activités effectuées par le service d'audit interne au sein de l'ESCO-Kivu s.p.r.l.

Les activités de l'audit interne dans les agences ESCO-Kivu s.p.r.l. sont regroupées en deux catégories : celles dites permanentes et d'autres dites ponctuelles.

Parmi les premières on peut citer :

· La vérification de l'application de l'ensemble des dispositions du contrôle mis en place par la direction générale ;

· L'analyse et l'appréciation des dispositions de contrôle en vigueur dans divers secteurs d'activités ;

· Assurer la sécurité et l'intégrité du patrimoine, la sincérité de l'information et l'entretien de l'efficacité des systèmes de contrôle ;

· Guider les auditeurs externes dans la validation des états financiers de l'entreprise.

Pour leur part, les activités ponctuelles sont réalisées de façon improvisée en vue de pouvoir améliorer les performances de l'ESCO-Kivu s.p.r.l.

II.2.1.2. Programme d'actions du service d'audit interne au sein de l'entreprise ESCO-Kivu s.p.r.l

Le nombre de visites du service d'audit dans un département ou service quelconque explique la valeur ou la considération apportée à ce dernier, mais dépend aussi de son étendue. Vu la multiplicité des services au sein de l'ESCO-Kivu s.p.r.l, pour bien mener ses actions, le service d'audit interne se réfère à un programme. Celui-ci est nommé « Programme d'Actions d'Audit Interne» et lui permet de couvrir tous les services ou départements fonctionnels en son sein.

Pratiquement ce programme susmentionné est présenté sous forme d'un tableau dont, pareil est le modèle :

Tableau No 2 : Modèle du programme d'action d'audit interne

No

d'ord.

SERVICE

A

VISITER

ACTION

A

MENER

OBJECTIFS

A ATTEINDRE

NOMBRE

DES MISSIONS/AN

NOMBRE

DES ROTATIONS

DUREE

DE L'ACTION

COUT

DE L'ACTION

OBSERVATIONS

1

 
 
 
 
 
 
 
 

2

 
 
 
 
 
 
 
 

...

 
 
 
 
 
 
 
 

Source : Les archives et quelques rapports du service d'audit interne.

De ce fait, pour mieux appréhender la couverture des actions du service d'audit interne au sein de la société ESCO-Kivu s.p.r.l, nous prenons le référentiel du programme d'actions de l'année 2008.

Tableau No 3 : Programme d'actions du service d'audit interne de 2008.

No

d'ord.

SERVICE A VISITER

NOMBRE

DE MISSIONS

NOMBRE

DE ROTATIONS OU VISITES DE TRAVAIL

COUTS

EN USD

1

ADMINISTRATION BENI

(Branche Cacao)

2

4

-

2

ADMINISTRATION BUTEMBO

(Branche Quinquina)

2

4

150

3

SERVICE DU PERSONNEL

2

2

-

4

COMPTABILITE BENI

3

9

-

5

COMPTABILITE BUTEMBO

3

6

120

6

CAISSE CENTRALE BENI

2

2

10

7

CAISSE CENTRALE BUTEMBO

1

1

30

8

DEPOT CENTRAL

(Branche Cacao)

3

9

-

9

DEPOT CENTRAL

(Branche Quinquina)

3

3

150

10

DEPARTEMENT AGRICOLE (Branche Cacao)

4

14

2500

11

DEPARTEMENT AGRICOLE (Branche Quinquina)

4

6

1550

12

DEPARTEMENT TECHNIQUE

3

4

45

13

DIRECTION CHARGEE DES EXPORTATIONS

4

8

2300

TOTAUX

36

72

6855

Source : Archives du service d'audit interne de l'ESCO-Kivu s.p.r.l39(*)

Commentaires :

En analysant ce tableau, nous relevons ce qui suit :

Le nombre des missions varie d'un service et/ou département à un autre, mais toujours est-il que l'accent est mis plus sur les départements agricoles et à la direction chargée des exportations que sur d'autres. C'est pourquoi il importe de signaler que ceux-ci avaient enregistrées respectivement 8 et 4 missions soit 20 et 8 rotations sur les 36 missions et 72 rotations menées durant toute l'année.

Cette situation s'explique par le fait que, l'exploitation et l'exportation sont deux activités constituant l'objet social même de cette entreprise. Voila la raison pour laquelle, nous sommes amenés à noter que l'accent est mis sur les départements agricoles et la direction chargée des exportations par rapport à d'autres services et/ou départements.

Tenant compte de la colonne des coûts, les deux départements agricoles ont pris en eux seuls 59,09% (soit 4050 dollars sur 6855 dollars) du total des coûts. Ceci, car l'ESCO-Kivu s.p.r.l a des activités (bureaux de liaisons) qui sont éparpillées dans une majeure partie du territoire de Beni et Lubero. D'où les auditeurs sont appelés à effectuer des descentes sur terrain lors de leurs missions. Par contre, pour les autres services, puisque les installations sont sur place en Villes Beni et Butembo, ceux-ci n'occasionnent presque pas des coûts.

II.2.2. Fonctionnement du service d'audit interne au sein de l'ESCO-KIVU s.p.r.l.

Avant d'aborder les points importants du fonctionnement de l'audit interne, notamment, l'efficacité, la régularité et la pertinence, nous présentons ici, les types d'audits appliqués au sein de l'ESCO-Kivu s.p.r.l.

II.2.2.1. Types d'audits appliqués au sein de l'ESCO-Kivu s.p.r.l.

Partant des activités permanentes du service d'audit interne au sein de l'ESCO-Kivu, l'on se rend compte de l'application et de l'existence de tous les trois types d'audit entre autres : l'audit comptable et financier, l'audit opérationnel et l'audit de direction.

- L'audit comptable et financier : il s'applique lors de l'analyse et vérification des différents documents comptables, des situations des caisses, des rapprochements des comptes de l'entreprise et autres ;

- L'audit opérationnel : il est d'application lorsqu'un auditeur interne de l'ESCO-Kivu s.p.r.l. se met :

· Soit à vérifier l'application de l'ensemble des règles et procédures de gestion mises en place par la direction générale ;

· Soit à susciter la rédaction ou la vulgarisation des diverses procédures employées tout en asseyant de les améliorer.

- Tout en reconnaissant l'existence d'autres théories, nous confirmons l'application de l'audit de direction au sein de l'ESCO-Kivu s.p.r.l, en nous appuyant sur celle reconnaissant qu'il est la synthèse d'une série d'Audits opérationnels.

A l'issue des contrôles réalisés sur les diverses opérations (production, achats, transformation, ventes) pendant une période suffisamment longue, l'audit interne formule ses conclusions et recommandations en vue d'orienter les choix stratégiques de la direction générale.

II.2.2.2. Etude de l'efficacité et de la régularité

* De l'efficacité :

Comme dit précédemment, l'efficacité est encore appelée « l'objectif d'optimisation » ; c'est-à-dire l'optimisation des opérations qui passent par une utilisation économique des ressources disponibles pour des résultats escomptés.

Lorsque nous avons enquêté sur les recommandations émises par le service d'audit interne afin de vérifier si elles ont améliorées les situations antérieures, nous avons obtenu les résultats suivants :

Graphique No 1 : Efficacité des recommandations émises par le service d'Audit interne de l'ESCO-Kivu s.p.r.l.

73,33%

20,00%

6, 67%

Commentaires :

De ce graphique, nous remarquons que 73,33 pourcents (soit 11 sur 15) de nos enquêtés ont reconnu l'efficacité des recommandations émises en faveurs de divers services par le service d'audit interne. Par contre 20,00 pourcents (soit 3 enquêtés sur 15) n'ont pas reconnu son efficacité. Comme on peut le constater, les 6,67 pourcents représentent l'enquêté qui n'a pas répondu à notre questionnaire.

Pour compléter notre enquête sur l'efficacité du service d'audit interne et vu l'étendu de la couverture à laquelle le service d'audit interne de l'ESCO-Kivu s.p.r.l. fait face, il convient de circonscrire notre étude sur base des données recueillies pendant les missions qu'a effectué ce service au niveau de deux départements agricoles à 2007 et 2008.

Tableau No4 : Nombre de recommandations formulées aux départements agricoles à 2007 et 2008.

ANNEES

DIRECTION A AUDITER

NBRE D'ACTIONS A AMENER

NOMBRE DE ROTATIONS REALISEES

NBRE DE RECOMMANDATIONS

2007

DEPARTEMENTS AGRICOLES

8

22

14

2008

DEPARTEMENTS AGRICOLES

8

20

12

TOTAL

 

16

42

26

Commentaires :

En observant ce tableau, nous remarquons que le nombre de recommandations a diminué de 3,4 pourcents à l'intervalle d'une année. Cet indicateur nous pousse à déduire ce qui suit :

- Soit les recommandations émises en 2007 par le service d'audit interne de l'ESCO-Kivu s.p.r.l. n'étaient pas mises en application en 100 pourcents par les départements agricoles. Ainsi, cette non-application des recommandations peut avoir comme soubassement le manque d'implication de la direction générale dans l'exécution des recommandations émises par le service d'audit interne en vue de l'amélioration de la performance de cette dernière.

- Soit encore que les recommandations émises par le service d'audit interne n'ont pas été claires et expliquées aux exécutants. Dans cette optique, ceci pourrait mettre en cause l'efficacité du service d'audit interne, par conséquent la performance de l'entreprise, la protection du patrimoine et la qualité de l'information.

* De la régularité :

La régularité ne peut s'apprécier que par rapport à l'applicabilité des principes d'audit interne :

· Principe du respect de la déontologie : Ce principe est respecté par les auditeurs internes de l'entreprise ESCO-Kivu s.p.r.l. Au sein de cette entreprise, les auditeurs internes disposent d'un recueil des règles qui sont observées lors des différentes missions.

Dans ce document, l'accent est mis sur l'intégrité, la discrétion et l'impartialité.

· Principe d'indépendance : Celui-ci est le principe le plus fondamental qui est appliqué au sein du service d'audit interne de l'ESCO-Kivu s.p.r.l. Pour des raisons d'objectivité des rapports et conclusions élaborés, le service d'audit interne dans ladite entreprise ne dépend que de la gérance en tous et pour tous. Ceci lui permet de fonctionner en plus au moins parfaite indépendance vis-à-vis des services auprès desquels sont menées ses actions.

· Principe de la conscience professionnelle : Par ce principe, nous considérons que les auditeurs agissent et réalisent leurs missions avec un souci ardent d'améliorer la performance de leur entreprise.

· Principe de l'approche fondée sur des preuves : Ce principe est respecté par le service d'audit interne au sein de l'ESCO-Kivu s.p.r.l, en ce sens que toute erreur, faute ou fraude constatée lors d'une mission, ne peut être confirmée que sur base des preuves.

II.2.2.3. De la pertinence et l'application des recommandations

Les recommandations formulées par le service d'audit interne pendant leurs descentes dans différents services sont toujours jointes d'une feuille de risques qui comporte :

- Les constats relevés et le niveau des conséquences de risques ;

- Les causes des anomalies constatées ainsi que des recommandations y afférentes.

Sur base des constats que relève le service d'audit interne tout au long de sa mission, il lui est permis d'émettre un rapport définitif comprenant l'ensemble des recommandations qu'il adresse au service audité.

Au sein de l'ESCO-Kivu s.p.r.l en principe, lorsque le service d'audit émet son rapport définitif, le service audité dispose au moins, d'une durée d'un mois à compter de la date de la diffusion du rapport pour adresser à la direction d'audit un plan d'action détaillé sur la mise en application des recommandations.

Mais en pratique, nous avons constaté que certaines recommandations persistent d'une année à l'autre. C'est ce qui pourrait être considéré comme une faiblesse du système de contrôle interne existant.

II.2.3. Conclusion partielle

Dans la pratique, les activités du service d'audit interne sont coordonnées de telle sorte qu'elles puissent couvrir toutes les fonctions existantes dans la société ESCO-Kivu s.p.r.l.

Le référentiel du programme d'actions du service d'audit interne présenté ci haut, constitue pour nous une preuve de son autorité exercée sur l'ensemble des fonctions existantes dans ladite société. A croire aux déclarations verbales des auditeurs de cette société, bien que ce référentiel ne présente que 36 missions soit 72 rotations, plusieurs autres ponctuelles sont réalisées le long de l'année et ne sont pas comprises dans ces chiffres. Ainsi, notre deuxième hypothèse, selon laquelle le service d'audit interne applique son autorité sur l'ensemble des activités de l'entreprise ESCO-Kivu s.p.r.l, se trouve confirmée.

Néanmoins, afin d'éviter le blocage et de garantir la pertinence des recommandations formulées, nous proposons que celles-ci fassent l'objet des discussions au préalable entre les auditeurs et les responsables des services ou départements audités.

* 39 Ici, nous ne reprenons que les rubriques qui nous sont utiles pour l'analyse.

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"Piètre disciple, qui ne surpasse pas son maitre !"   Léonard de Vinci