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Redéploiement industriel et grands projets structurants dans la métropole de Chennai: quelle place pour les quartiers Nord ?

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par Paul BERTIN
Université Bordeaux III - Master 2 territoires développement et cultures 2011
  

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2eme Partie - Modalités d'une enquête de terrain originale

2-1 Une cartographie participative, explications

2-1-1 Intérêt de l'approche

Avant toute chose, il convient de faire le point sur le terme même de Ç cartographie mentale È, qui
n'est en fait qu'un outil lié à un domaine plus large, la cartographie participative ou participatory
mapping
, et qui doit etre absolument différencié du domaine de la cartographie mentale dans son

sens <<heuristique >>. Il est pourtant courant en effet de nommer ainsi (<< carte mentale >>) le rendu de l'expérience que j'ai réalisé à Chennai (Gould, White, 1974). Pourtant, sous son sens premier, la cartographie mentale ou heuristique ne s'applique qu'à un type bien précis d'exercice, qui consiste à dresser en vérité un schéma des idées, sous diverses formes de diagrammes en arborescence. L'idée d'une carte heuristique repose sur la représentation des liens hiérarchiques entre différents concepts, différentes idées, de facon à les rendre plus explicites. On utilise cette technique principalement dans la mise en forme de brainstormings, d'exposés ou de structuration de projets. On peut aussi la rapprocher, dans une certaine mesure, de la systémique, dans l'apparence graphique qu'elle peut revêtir. Par conséquent, il est clair que la cartographie mentale vue sous cet angle ne possède aucun lien avec la cartographie au sens géographique du terme. Et le même paradoxe existe en anglais, oü l'on utilise aussi le terme de <<mental mapping>> indifféremment de celui de <<mind mapping >>. Nous utiliserons donc malgré tout le terme de carte mentale, puisqu'il n'existe aucun terme véritablement approprié, même s'il serait plus exact de parler de carte mémorielle ou personnelle.

Le participatory mapping, terme que l'on hésite encore à utiliser en France, reste difficile à définir tant il recouvre des approches différentes. La littérature offre par conséquent une grande variété de définitions et de termes relatifs à cette technique d'enquête, comme la cartographie communautaire (community mapping) ou les SIG participatifs (participatory GIS). En règle générale cependant, la littérature désigne le participatory mapping comme un terme général pour la collecte et la représentation spatialisée, auprès d'un public non-spécialiste, de données relatives à la perception et à la pratique d'espaces familiers (Burini, 2008). Le plus souvent, sa réalisation requiert le concours d'organisations d'appui, notamment des gouvernements, des ONG, des universitaires ou d'autres acteurs engagés dans le développement et la planification. Il s'agit donc de représenter ou plutTMt de faire représenter un type de données qui d'ordinaire échappent à la sphère des spécialistes, des politiques et des aménageurs. En ce sens l'optique de l'exercice vise à une approche de type bottom - up, et s'avère utile dans une démarche de prise de pouvoir (empowerment) et d'implication des populations exclues du processus décisionnel qui impacte pourtant sur leur lieu de vie.

Le participatory mapping invite donc à la discussion, à la construction d'un consensus, dans le cadre d'une prise de décision en lien avec les communautés et leurs re ssources. Simplement, il fait office de consultation. C'est pour toutes ces raisons qu'on le nomme <<participatif >>.

Les informations recueillies peuvent être ensuite interprétées et rendues sous forme de
représentations cartographiques qui deviennent un instrument dans la gestion du territoire. L'intérêt

donc de ce type de cartographie s'exprime à deux niveaux, en premier lieu comme un produit social qui révèle les pratiques de construction de la connaissance territoriale d'une communauté, ensuite comme un moyen de communication en mesure de conseiller les actions de planification. Par voie de conséquence, le processus peut influer sur les dynamiques internes d'un groupe social, en contribuant au renforcement de sa cohésion, et en encourageant ses membres à s'investir. Les initiatives de cartographie participative peuvent par ailleurs jouer le rTMle de plaidoyer, dans la mesure oü elles permettent la mise en évidence de dysfonctionnements, ou la reconnaissance de territoires ancestraux par exemple dans le cadre de la fixation de nouvelles frontières. Ainsi ces initiatives jouent un rTMle d'appui envers les groupes marginalisés dans leur lutte pour la reconnaissance de leurs droits coutumiers (particulièrement dans le cas de populations autochtones, pastorales et forestières). La carte devient alors une alternative à la lutte armée dans le processus revendicatif.

Pour synthétiser, on peut dire que la cartographie participative vise principalement à (Corbett2009) : Aider les communautés isolées politiquement à mettre en forme et à transmettre leur savoir spatial à des organismes extérieurs

Permettre aux communautés de conserver et d'archiver un savoir ancestral local

Aider les communautés à s'impliquer dans la planification de l'utilisation de leurs terres et la gestion des ressources

Permettre aux populations d'organiser un plaidoyer, comme Çune Çcontre-cartographieÈ Renforcer le lien social au sein des communautés, inter -générationel notamment

Et enfin, à traiter les conflits liés aux ressources

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