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Analyses des impacts de la microfinance sur le secteur informel en Haà¯ti pendant la période 1995- 2010

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par Yveson DUKENSON
Universite d'état d'Haiti - Licence en sciences économiques 2011
  

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Conclusion et perspectives

Au terme de cette recherche nous avons pu montrer que la micro finance à des impacts tant positifs que négatifs sur le secteur informel en Haïti pendant la période 1995- 20010. Les impacts positifs sont cependant plus significatifs et sont plus visibles sur la vie des petits marchands bénéficiaires du microcrédit, sur les recettes de l'Etat et dans la réduction du chômage dans le pays. Alors que, les impacts négatifs se font sentir plus particulièrement sur la production nationale et dans l'informalisation des activités économiques et dans la création d'un processus d'endettement de certains bénéficiaires. En ce sens, nous avons présenté et analysé le développement de la micro finance à travers le monde et en Hatti, particulièrement. Et avonsnous démontré tout au long de notre problématique surtout, que la micro finance a créé des conceptions nouvelles dans la pratique du crédit dans l'économie haïtienne et répond à un grand besoin de financement du secteur informel.

Nous avons par ailleurs présenté la micro finance en tant qu'élément pouvant jouer un rôle dans la relance économique du pays, en occasionnant une réduction de la pauvreté avec création de nouveaux pouvoir d'achat réel et en étant le principale partenaire financier du petit commerce formel et/ou informel.

La micro finance en tant qu'élément pouvant jouer un rôle dans la relance économique du pays. La micro finance peut jouer un rôle considérable dans la relance économique avons-nous montré car à travers les IMF se tissent des liens socio-économiques qui favorisent l'esprit d'initiative, l'émergence de nouveaux entrepreneurs. Mais, les pouvoirs publics ont leur partition à jouer, car un pays comme Haïti doit concevoir des stratégies adaptées à sa situation pour accroître et faciliter l'accès de toutes les strates de la population aux services financiers de base. Ces stratégies doivent ensuite Etre concrétisées dans le cadre de mesures de politique générale et de plans de mise en °oeuvre effective. Dans cette optique, une multitude d'intervenants doivent collaborer à l'élaboration des stratégies et déterminer ensemble les meilleures façons d'organiser la mise en oeuvre des actions. Même si en absence de telles stratégies, surtout en milieu rural, la micro finance a conduit à ce que certains économistes appellent « une révolution financière » en prouvant que les plus pauvres sont bancables et sont capables de supporter des taux d'intérêts relativement élevés. Elle favorise dans

sa méthodologie de crédit (crédit individuel surtout) l'émergence de nouveaux entrepreneurs, en ce sens que le crédit, moteur de l'entreprise privée dans l'économie d'aujourd'hui, devient plus accessible et moins onéreux. Elle contribue également à la réduction des inégalités de genre en ce sens qu'il existe au sein de la micro finance tout est un mécanisme qui est mis en place dans l'idée que les femmes puissent jouir des avantages considérables par rapport aux hommes dans leur demande de financement. Il ya d'ailleurs même des IMF qui ne prêtent qu'aux femmes et celles qui prêtent aux deux sexes ont vu la plupart temps un fort pourcentage (environs 60% pour les trois institutions étudiées) de leur portefeuille consacré aux prêts accordés aux femmes.

La micro finance en tant que moyens efficaces de réduction de la pauvreté. Nous avons montré dans ce travail, surtout au niveau du deuxième chapitre, que la micro finance est un puissant instrument de luttes contre la pauvreté en ce sens que le microcrédit permet de développer de petites activités, il se repose sur les activités individuelles, sur une valorisation de l'être et sert à tisser les liens sociaux surtout après les périodes de grandes guerres33 et de catastrophes naturelles. D'autres part, la micro finance favorise la réduction du taux d'analphabétisme et sert de moyen de résistances des plus vulnérables aux chocs économiques internes et externes. Même si avons-nous signalé, que le grand défi des études de l'impact des mesures est d'améliorer la crédibilité et l'efficacité des programmes de micro-financement. Néanmoins, il est difficile et coûteux de mesurer, avec précision, l'impact d'un programme sur des éléments socioéconomiques tels qualité de vie, création d'emplois durables, pouvoir social, émancipation de la femme, etc. qui sont des variables qualitatives. Ces considérations nous avait conduit à la vérification de notre deuxième hypothèse à savoir qu'effectivement Le microcrédit a eu un 1P S0cNiSINNEisuCILilVInoP 11-i101Ni1-In1-i(réduction du taux de chômage, augmentation des UHe111132- l'EO) dans sa globalité pendant la période 1995-2010.

La micro finance en tant que premier partenaire du petit commerce. Nous avons en effet montré à la deuxième section du deuxième chapitre du travail que le petit commerce, qu'il soit formel ou informel est financé à près 90% par la micro finance. Celle-ci fait donc du commerce sa priorité en raison évidemment de la nature des activités commerciales qui permet d'effectuer un flux

33 Exemple, après le génocide au Rwanda

considérables d'opérations sur une période relativement courte et de pouvoir supporter des taux d'intérêts relativement élevés tout offrant un niveau de risque moindre par rapport aux activités de productions agricoles et/ou industrielles de longue durées. En cela, la micro finance combinée au petit commerce trouve sa véritable expression dans la réduction du chômage, dans l'augmentation des recettes de l'Etat pour ne citer que ceux-là. Car d'une part, La petite entreprise commerciale, a un rôle fondamentale dans la création d'emploi et la dynamisation de l'économie, avons montré au troisième chapitre. Ainsi donc, nous avons abouti au terme de ce chapitre au fait que la micro finance, via le petit commerce a contribué grandement à diminuer le taux de chômage dans le pays. Elle crée de nouvelle opportunité, et est le mode de financement approprié pour les pays en voie de développement comme l'a si bien prouvé les exemples Boliviens, Argentins et Sud-africains. Nous avons abouti à la conclusion que si les limites actuelles de la micro finance sont prises en compte par les décideurs et si l'on exploite tous les avantages qu'elle offre par rapport au crédit bancaire traditionnel, la micro finance34 peut constituer un fer de lance du développement socio-pF14oL TTXe d'fI- 1ïti. Puisque d'autre part, toute réduction du taux de chômage nous rapproche le plus possible vers la réalisation du plein emploi des ressources de l'économie et donc vers la croissance et l'amélioration du bien-être individuel et collectif. Les résultats des entretiens avec les petits de port-au- prince ne font que confirmer ce point de vue. C'était la vérification de notre troisième hypothèse.

D'un autre côté, nous avons présenté nos trois institutions de micro finance, nous avons montré leur poids dans la résolution du problème de crédit en Haïti et le développement économique global du pays, ceteris paribus. En ce sens, nous avons montré comment les portefeuilles de crédit des IMF évoluent de manière significative sur des périodes relativement courte, et comment elles ont su proposé à la clientèle toute une gamme de produits financiers et autres adaptés à leur besoin, d'où l'expression « la création des services financiers accessibles ». Nous avons montré également comment elles ont su faire preuve de dynamisme et de bonne performance même dans les situations les plus difficiles. Elles ont donc grandement participé à ce mouvement de justification du fait que les petites bourses sont bancables. Elles ont amené avec des prêts de faibles montants des gens à développer leur propre activité et/ou augmenter

34 Y la micro-assurance, l'organisation des transferts de la diaspora etc.

leurs micros entreprises et augmenter donc leurs revenus disponibles. Mais à ce sujet il faut faire le point pour dire, comme nous l'avons montré à la deuxième section du chapitre quatre, que l'amélioration des conditions de vies n'est pas forcement dü aux actions de la micro finance. Car, le petit commerce source de cette amélioration n'est pas nécessairement une résultante de la micro finance. Il vient alors non pas de dire que notre première hypothèse n'est pas vérifiée, mais une obligation de précision qui nous amènera à une hypothèse reformulée comme suit : Le microcrédit peut contribue à améliorer les conditions de vies de petits marchands. On peut dire, que microcrédit et amélioration des conditions des petits marchands marchent de pairs dans la mesure où cette activité de commerce qu'entreprends le marchands est financé par une institution de micro finance. Nous avons montré à la fin du quatrième chapitre à quelle condition cette hypothèse se justifie.

Nous venons donc de faire ressortir la relation qui existe entre le microcrédit et l'amélioration des conditions de vies des petits marchands qui était l'objectif principal de la recherche. C'est une relation certes conditionnée, mais qui est d'une importance capitale dans la recherche de solution au problème de la pauvreté et de la misère qui rongent notre chère Haïti. Les décideurs politiques et économiques doivent donc trouver les meilleurs moyens pour faire de la micro finance un vecteur de développement économique en insistant sur les avantages du microcrédit et sur les capacités des petites bourses de répondre aux exigences de ces institutions. Mais, tous cela doit être circonscrit dans un plan de développement économique intégré et participative. Car, comme nous l'avons montré au deuxième chapitre, le microcrédit a un poids important dans le commerce informel, lorsqu'il épargne les petits commerçants des taux d'intér~t usuriers de la finance informel et lui assure des moyens de financement rapide et adapté aux besoins. Nous pouvons dire alors, sans risque de nous tromper que nos objectifs dans le cadre de cette recherche ont été valablement atteints. Car non seulement nos recherchent nous ont fournies le bagage théorique et empirique de pourvoir de répondre comme suit à nos questionnement de recherche :

? À la question : quel est l'impact global de la micro finance dans l'amélioration des conditions de vies des petits marchands ?

Un impact positif dans l'ensemble, par le biais du petit commerce formel et informel en améliorant les conditions de vies des petits marchands. Mais aussi a des impacts négatifs sur le système productif haïtien qui se dégrade de jour en jour.

· A la question : peut-on faire de la micro finance un pilier de l'économie ?

Oui, dans la mesure où l'on change de paradigme dans la manière de voir et de percevoir la micro finance dans le pays en lui créant surtout un cadre légal de fonctionnement35.

· À la question : la micro finance est-elle capable dans sa philosophie actuelle de promouvoir la croissance économique du pays ?

Pas tout à fait, si l'on considère toute la limite et les principes clés qui sous-tendent les activités des IMF, d'où la nécessité de ce changement de paradigme et d'un nouveau schéma d'intégration des actions micro financière.

Mais aussi, il nous donne de pouvoir comprendre et mettre en relief que les perspectives d'avenir de notre système économique peut se reposer ceteris paribus sur le potentiel et le dynamisme de la micro finance qui a déjà prouvé dans des pays comme la France, la Bolivie, l'Argentine, le Pérou, le Rwanda , qu'elle est capable de « merveilles économiques » en tissant des liens sociaux, en réduisant les disparités entre les groupes sociaux et favorisant l'émergence d'une nouvelle classe d'hommes et de femmes en propulsant les initiatives privées individuelles ou collectives. Mais, est-on prêt à consentir le sacrifice que cela demande ? Ici se pose l'une des problématiques fondamentales en économie, le coüt d'opportunité. Le débat reste ouvert.

35 Car, jusqu'à date la grande majorité des IMF évolue en dehors de tout contrôle des institutions étatiques chargées de règlementé le système financier haïtien

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"Des chercheurs qui cherchent on en trouve, des chercheurs qui trouvent, on en cherche !"   Charles de Gaulle