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Etude de l'effet du financement basé sur la performance sur la motivation du personnel de santé, une étude transversale à  visée analytique effectuée à  l'hôpital de district de Mabayi au Burundi

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par Jackson MPABONYIMANA
Institut national de santé publique  - Licence en science de la santé 2012
  

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I.4. FINANCEMENT BASE SUR LA PERFORMANCE (FBP)

I.4.1. Qu'est-ce que le FBP ?

La nouvelle approche des payeurs axés sur la performance, utilisant des incitations pour financer les institutions qui prodiguent des services de soins de santé, s'inspire de la théorie du créancier et du débiteur. Selon cette adaptation de la théorie, celui qui débourse les fonds est le créancier qui, dans le contexte des soins de santé, pourrait être un gouvernement, un bailleur de fonds ou une société d'assurance. Le créancier achète les services auprès d'une entité qui fournit des services de santé. Le créancier et le débiteur formule ensemble un contrat qui récompense le débiteur lorsqu'il atteint les cibles convenus[18].

Le FBP est une stratégie de financement de la santé basée sur les résultats (output, performance) et matérialisée par une relation contractuelle entre les différents acteurs du système de santé. Il est différent du financement classique de type input (intrants) où les structures de soins recevaient tous les intrants nécessaires à leur fonctionnement sans aucune obligation de résultats. C'est un système de financement où chaque structure de santé doit mettre en oeuvre des stratégies novatrices pour servir plus de patients et ce dans le respect des normes du MSPLS[10].

Les résultats peuvent faire état des progrès réalisés vers les cibles à atteindre. L'obtention des résultats peut signifier un impact sur l'état de santé ou être enregistrer comme une contribution intermédiaire sur le chemin plus large qui conduit vers l'impact[12].

En effet, le FBP vise essentiellement à renforcer le système de santé tout en contribuant à la motivation du personnel de santé. Sa mise en oeuvre au Burundi repose sur la séparation des fonctions des différents acteurs :

 
 

19

 
 
 
 

Figure 3 : Séparation des fonctions dans le modèle FBP du Burundi[10].

VERIFICATION: Sous unité Vérfication du CPVV

I.4.2. Historique du FBP au Burundi[10 ; 28] h

Une politique nationale de contractualisation qui se veut être un cadre de

communautaires (Véficaon commnautire t

référence dans l'établissement des relations Qcontractuelles entre les acteurs du
système de santé au Burundi a été élaboré et adopté en 2006 par le MSPLS. Il a
été convenu que l'Etat reste cependant le garant de la contractualisation dans le

STATION: Cntre de Saté,

secteur de la santé entant que premier responsable de l ission de service

CONTR VERIFICATION Organisme aux, Pre

public.

En Novembre 2006, des expériences pilotes de FBP ont démarré dans trois provinces pilotes puis, au cours de l'année 2008, elles ont été étendues à neuf provinces sur les 17 que compte le pays.La stratégie FBP a été généralisée à l'échelle nationale { partir du 01 Avril 2010 après 4 ans d'expériences pilotes dans certaines provinces sanitaires du pays.

tenariat pour la

ncial

 
 

20

 
 
 
 

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus