B- ANALYSE COMPARATIVE DE QUELQUES SYSTEMES DE SECURITE
SOCIALE EN AFRIQUE
L'Analyse comparative de quelques systèmes de
sécurité sociale en Afrique vise à mesurer La performance
de ces différents systèmes coLLectifs de protection sociaLe. ELLe
vise égaLement à confronter La situation du Cameroun par rapport
à ceLLe des aux autres pays africains, ayant reLativement Les
mêmes caractéristiques sociaLes. Nous l'avons introduite dans
notre Rapport afin de pouvoir graduer l'étendue de notre système
de couverture sociale, tant dans la quantité que dans La quaLité
de La protection. Car, ne Le perdons pas de vue, notre sujet porte sur La
marche vers l'extension de la sécurité sociaLe au Cameroun en
rapport avec La notion de d'assurance volontaire en tant justement qu'un
instrument d'extension.
Dans Le mot « marche » nous avons les
notions de départ et d'arrivée, de parcours et de distance, de
direction et de sens, de forces motrices et de forces résistantes. C'est
dire combien notre sujet intègre une foultitude de points cLés
à étudier.
Afin de rendre synthétique ce paragraphe, nous Le
présenterons sous forme de tabLeaux successifs suivis de commentaires et
observations. Ces tabLeaux présentent Les pays évoqués et
Les éLéments caractéristiques de La performance de Leur
système de sécurité sociaLe. Au totaL nous avons
travaiLLé sur quatre pays dont Le SénégaL, Le Gabon, La
Tunisie et Le Cameroun. Cette présentation donne une vue synoptique des
champs matérieL et personneL, des taux et assiettes de cotisation, ainsi
que Les informations sur Les institutions en charge de La gestion de La
sécurité sociaLe dans ces pays respectifs.
CHAPITRE II : LE CAMEROUN DANS LA CARTOGRAPHIE MONDIALE DE LA
PROTECTION SOCIALE : APPROCHE
COMPARATIVE DE QUELQUES SYSTEMES DE SECURITE
SOCIALE EN AFRIQUE.
Enfin, nous ressortirons Le tabLeau cumuLé de ces
différents systèmes afin de nous prononcer sur Le niveau de
performance du Cameroun en Afrique en matière de protection sociaLe.
B-1- Le régime sénégalais de
sécurité sociale
Pays d'Afrique de l'ouest, le Sénégal est un
pays au niveau de déveLoppement proche de ceLui du Cameroun. En 2008,
son taux de pauvreté était de 42,6%17. La protection
sociaLe et La gestion des risques est assurés par (La CSS et
l'IPRES)18 . Comme dans tous les pays de l'UEMOA, eLLe comporte
trois branches :
- Les ALLocations FamiLiaLes ;
- Les Risques ProfessionneLs ;
- Les Pensions VieiLLesse InvaLidité et
Décès.
Son financement est assuré par Les cotisations sur Les
saLaires des travaiLLeurs, iL est donc caLqué sur Le modeL
Bismarckien.
Le tabLeau ci-dessous nous présente Les taux de
cotisation au SénégaL en
2009.
17 Source : D.S.R.P II
Sénégal, 2006-2010.
18 Caisse de Sécurité Sociale(CSS) ;
Institut de Prévoyance Sociale(IPRES)
CHAPITRE II : LE CAMEROUN DANS LA CARTOGRAPHIE MONDIALE DE LA
PROTECTION SOCIALE : APPROCHE
COMPARATIVE DE QUELQUES SYSTEMES DE SECURITE
SOCIALE EN AFRIQUE.
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Taux de cotisation au 1er janvier
2009
Branche Part Part saLariaLe
empLoyeur
|
TotaL
|
PLafond
mensueL en
FCFA
|
|
Prestation familiales
|
7%
|
7%
|
63000
|
|
Accident de travail
|
1,3% OU 5%
|
1,3% OU 5%
|
63000
|
|
Maladie professionnelle
|
SeLon Les risques encourus
|
|
|
|
Vieillesse IPRES
|
8,4% 5,6%
|
14%
|
256000
|
|
Vieillesse complémentaire cadres
|
3,6% 2,4%
|
6%
|
768000
|
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Maladies (I.P.M)
|
3% 3%
|
6%
|
63000
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Source : IPRES
Tableau 2: Les taux de cotisation au
Sénégal en 2009 Commentaires et observations :
Le SMIG varie entre 29272 F CFA (pour Les travaiLLeurs
reLevant des entreprises agricoLes et assimiLés) ; 33456 F CFA (pour Les
professionneLs soumis à La durée hebdomadaire de travaiL) 256000F
CFA pour Le régime de retraite compLémentaire.
· Deux organismes de gestions CSS, IPRES
· Taux d'appel des cotisations est de 14% pour Le
régime généraL de retraite et 6% pour Les régimes
Les régimes compLémentaires de des cadres.
· La maLadie est gérée par La mutueLLe de
santé.
· Le financement de La sécurité sociaLe se
fait par :
> Les cotisations ;
> Les subventions de l'Etat des collectivités
publiques ;
> des dons et Legs ;
> de toutes ressources autorisées par l'Etat.
Rapport de recherche scientifique de fin de formation
professionnelle a l'IRESSS, 2010-2011, rédigé et
présenté par André Franklin NDOMMO FONKOUA Page 50
CHAPITRE II : LE CAMEROUN DANS LA CARTOGRAPHIE MONDIALE DE LA
PROTECTION SOCIALE : APPROCHE
COMPARATIVE DE QUELQUES SYSTEMES DE SECURITE
SOCIALE EN AFRIQUE.
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