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Des identités de papier à  l'identité biométrique

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par David Samson
Ecole des hautes études en sciences sociales - Master 2 de théorie et analyse du droit 2009
  

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Chapitre III:La CNIL, texte réglementaire et doctrine p. 105

C/ LA CNIL ET LA BIOMÉTRIE DEPUIS LES LOIS DU 6 AOÛT 2004

Eu égard à la biométrie, la réforme du 6 août 2004 a modifié le champ de contrôle de la CNIL: celle-ci a désormais un droit de contrôle a priori concernant le secteur privé, mais perd de son influence vis-à-vis des traitements de souveraineté (chap. VI). Quant à ce qui concerne la doctrine ébauchée vis-à-vis de la biométrie, les décisions suivantes semblent montrer que celle-ci n'a été que consolidée. Le rappel des principes fondamentaux de son appréciation, principes de finalité, de proportionnalité, d'adaptabilité, semble indiquer une très grande stabilité de la position de la CNIL, depuis les premiers traitements biométriques qu'elle eût à examiner jusqu'aux plus récents. Cependant, dans le même temps, la biométrie s'est généralisée, ce dont le nouveau régime d'autorisation permet particulièrement de se rendre compte puisque, nonobstant les dispositifs installés dans l'illégalité, tout dispositif biométrique (à l'exception des fichiers de souveraineté) fait désormais l'objet d'une délibération publique de la CNIL.

Nous allons examiner ici les éléments essentiels de la doctrine de la CNIL vis-à-vis des technologies biométriques et les distinctions qu'elle met en oeuvre, notamment entre les biométries « à trace » (empreinte digitale, ADN) et celles « sans trace » (géométrie de la main, reconnaissance faciale, etc.), les supports de stockage des données biométrique (support individuel, tel des cartes à puce, ou traitement central constituant une banque de données), et les différentes finalités (contrôle d'accès de zones sécurisées ou non, contrôle des horaires, etc.).

Chapitre III:La CNIL, texte réglementaire et doctrine p. 106

Statistiques de la CNIL concernant les autorisations d'usage de technologies biométriques251

Année

Autorisations

Refus

2005

34

5

2006

351 dont 299 engagements de conformité

9

2007

Plusieurs chiffres donnés:

494 dont 449 engagements de conformité 28e rapport

( pp

d activité)

602 dont 53 reposant sur la reconnaissance des empreintes digitales avec stockage sur une base centrale (communiqué

CNIL252)

21 (tous des dispositifs estnckant les empreintes digitales sur un terminal de lecture-comparaison ou un serveur')

2007

par type

90 des engagements de conformité utilisent le contour de la main pour le contrôle d'accès, la gestion des horaires et de la restauration sur les lieux de travail

275 des

engagements de conformité utilisent l'empreinte digitale

exclusivement enregistrées sur un support individuel pour le contrôle de l'accès aux locaux

sur les lieux de
travail

84 des

engagements de
conformité utilisent

le contour de la
main
pour l'accès au
restaurant scolaire

 
 

251 CNIL, 28e rapport d'activité 2007, « Encadrer la biométrie », p.18-22, La Documentation française, 2008.

252 CNIL, « Biométrie: la CNIL encadre et limite l'usage de l'empreinte digitale », communiqué du 28 décembre 2007. Accessible sur http://www.cnil.fr/index.php?id=2363 Reprenant ces informations, La Semaine juridique, (Social, n°4, 22 janvier 2008, act.4o) cite un communiqué du 10 et 14 janvier 2008.

253 CNIL, « Biométrie: la CNIL encadre et limite l'usage de l'empreinte digitale », communiqué du 28 décembre 2007. Accessible sur http://www.cnil.fr/index.php?id=2363 Reprenant ces informations, La Semaine juridique, (Social, n°4, 22 janvier 2008, act.4o) cite un communiqué du 10 et 14 janvier 2008.

Chapitre III:La CNIL, texte réglementaire et doctrine p. 107

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