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Etude d'impact des ONG sur les conditions socioéconomiques des populations de M'Baà¯ki: cas de Caritas. ( République centrafricaine)( Télécharger le fichier original )par Eugène Davy NGOKOBONDO DOBOZENDI Université de Bangui ( République Centrafricaine) - Maà®trise de géographie 2010 |
II- La Structure Organisationnelle et les Principaux Bailleurs1-L'Organisation de Tutelle La CARITAS/SDPH M'baïki est logée au sein du Diocèse de M'baïki en générale et plus particulièrement à la paroisse de Sainte Jeanne d'Arc. Elle est sous la tutelle de la conférence des Évêques de Centrafrique (CECA) d'une part, l'une des sous commission du conseil pastoral d'autre part. La photo n°1 ci-dessous montre la paroisse.
Carte photo N° 1: Cathédrale de M'baïki
Source: cliché de l'auteur, 2010 La photo n°1 ci haut montre au premier plan, le statut de Sainte Jeanne d'Arc, au second plan, la Cathédrale de M'baïki. Concession dans laquelle est logée le réseau local de la Caritas M'Baïki. 2- Les Principaux Bailleurs La CARITAS/SDPH du Diocèse de M'baïki est financée par quatre (4) bailleurs de fonds qui interviennent dans des domaines distincts mais qui concourent tous à l'atteinte des objectifs globaux poursuivis par cette ONG catholique. Hier Bilance, aujourd'hui CORDAID, un bailleur de fonds Néerlandais (Pays-Bas) intervient dans le développement global. Il finance les ¾ des activités réalisées par la CARITAS/SDPH M'baïki; La Conférence Episcopale Italienne (CEI) qui intervient dans le domaine de l'éducation; Le Secours Catholique (France) qui intervient dans le domaine de la santé; La Coopération Internationale (ONG) Italienne qui trouve parfois des financements auprès des bailleurs et apporte aussi des appuis techniques dans le développement global. Il a été convenu que le Diocèse exécute au préalable une étude du milieu pilot. L'objet de cette étude était de recenser et d'analyser le problème auxquels étaient confrontés les populations de la Lobaye en générale, celle de la Sous-préfecture de M'baïki en particulier afin de sortir de cet état de pauvreté dont elle souffre la population locale. C'est dans ce contexte que la CARITAS/SDPH M'Baïki a reçu l'appui de différents bailleurs de fonds pour renforcer ses capacités opérationnelles dans ses efforts d'améliorer des conditions de vie des populations locales. Le tableau n°7 ci-après présente les différents types de financement. Tableau n°7: Quelques financements des Bailleurs de fonds à la CARITAS
Source: CARITAS M'baïki
Le tableau n°7 ci haut présente les bailleurs de CARITAS Diocésaine, les différents types d'activités financées ainsi que les montants financiers en euro puis convertissent en FCA. Les partenaires ont beaucoup privilégié les domaines de santé, l'éducation, l'agriculture, la promotion féminine ainsi que le droit de l'homme (AKA). C'est pourquoi la CARITAS a reçu des fonds pour appuyer ces différents domaines. 3- La Structure Organisationnelle La CARITAS/SDPH de M'baïki dispose d'un bâtiment au sein même de ladite Diocèse long de 30 mètres sur 15 mètres de large. Ce bâtiment est divisé en trois (3) salles. Dans la première salle, on trouve le secrétariat principal et le bureau du Directeur technique. La deuxième est une salle de bibliothèque et la troisième est réservée pour la formation. Voir photo n°2
Carte photo n° 2: Bâtiment de CARITAS Source: cliché de l'auteur, 2010 La structure organisationnelle de la CARITAS/SDPH Diocésaine de M'baïki comprend : - un comité directeur de la CARITAS/SDPH; - une coordination diocésaine et - les centres de CARITS paroissiaux. Le comité directeur est l'organe de décision et de contrôle. Il a pour attribution: - de donner des grandes décisions sur l'orientation des activités de la CARITAS/SDPH; - suivre les applications de la politique de développement humain; - approuver les documents proposés par la coordination diocésaine à savoir: - programme d'activité et de gestion; - le budget prévisionnel; - les bilans financiers; - les rapports d'activités. Ce comité directeur à pour tâche aussi : - contrôler l'action de la coordination diocésaine; - signer les contrats avec les bailleurs; - prendre les grandes décisions. Il est composé de: - L'Évêque du Diocèse de M'baïki qui est le président; - Le Directeur de CARITAS, vice président; - le Procureur du Diocèse membre; - le coordonnateur Diocésain, membre. La coordination Diocésaine est l'organe exécutif de la CARITAS/SDPH de M'baïki. Sa mission consiste à : - élaborer les plans, les programmes et les projets selon les objectifs définis par le comité directeur ; - veiller à l'exécution du programme approuvé par le comité. Cette coordination diocésaine comprend : - un coordinateur; - un comptable; - un formateur; - un secrétaire opérateur de saisie; - responsable des cinq (5) volets à savoir: santé, organisation paysanne, femme et le développement, droit de l'homme (pygmées), éducation, et. - un gardien. 3- La Signification du Logo CARITAS Figure n°1 Logo de la CARITAS
Toutes les organisations non gouvernementales (ONG) utilisent des symboles conçus pour marquer l'image de leurs institutions. Cependant, ces images ont leurs significations. C'est ainsi que le graphiste Bert Hunter conçu, en 1962, le Logo de la « Croix du Feu », symbole de la charité, représentant une Croix dont émanent dans quatre direction des flammes stylisées. La ligne verticale de la croix symbolise le lien entre Dieu et les Homme, alors que la ligne horizontale symbolise la « responsabilité des populations pour elles mêmes et entre elles ». La flamme est un symbole de chaleur, métaphore du soutien et de la solidarité qui fera la charité concrète. 4- Les Centres/SDPH Pour mener ses activités, la direction de CARITAS/SDPH intervient dans chaque centre/SDPH dans la Préfecture de la Lobaye. Dans la Lobaye, on compte cinq (5) Centres/SDPH. La Sous-préfecture de M'baïki regorge trois (3) Centre/SDPH à savoir: - le Centre/SDPH de Sainte Jeanne d'Arc; - le Centre/SDPH de Saint d'Augustin et - le Centre/SDPH de Safa-Loko. Au niveau de chaque Centre/SDPH, on trouve un comité directeur paroissial dirigé par un Abbé. Ce dernier à pour tâche de fixer et d'orienter les grandes décisions émanent de la direction générale de CARITAS Diocésaine. Un comité exécutif paroissial qui travaille avec la population. Il a pour mission de suivre et de réaliser toutes les activités auprès de la population cible et rendre compte au comité directeur paroissial. Voir figure n°1 ci-dessous Figure N°2 Organigramme du réseau local : Formation Comptabilite Responsable Volet
Centre/SDPH de Ste Jeanne d'Arc
En conclusion, la CARITAS /SDPH Diocésaine de M'baïki est une organisation non gouvernementale à but non lucratif. Il y a 15 années qu'elle est opérationnelle à M'baïki pour lutter contre la pauvreté, l'intégration des femmes dans le développement local et l'intégration des population minoritaires en l'occurrence des pygmées (AKA). Elle présente une structure organisationnelle un peu élargie. Pour atteindre la population cible, la Direction Diocésaine fait recours aux Centres/SDPH Paroissiaux qui à leur tour, à travers leur comité exécutif atteignent la population bénéficiaire. Nous allons aborder la nature des activités de la CARITAS et les oeuvres réalisées dans la Sous-préfecture de M'baïki. Chapitre IV : LA NATURE DES ACTIVITES DE LA CARITAS ET LES OEUVRES REALISEES A M'BAÎKI Ce chapitre mettra en exergue la nature des activités de la CARITAS/SDPH qui se résume sous forme de volet dans un premier temps, la présentation des Centre/SDPH et leurs zones d'interventions et enfin, les réalisations de la CARITAS au premier Plan Triennal de Développement et les réalisations au second Plan Triennal de Développement. |
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