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La mobilisation des ressources pour les projets de développement communautaire.

( Télécharger le fichier original )
par Jibrill KASONGO MULONGO
Institut supérieur d'études sociales, ISES - Lubumbashi -RDC - Licence 2006
  

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2.3.3. Développement des compétences pratiques en mobilisation des ressources

a) Evaluer les compétences, le temps, le budget, les forces et faiblesses :

Chaque mécanisme de mobilisation nécessite des compétences différentes. Dans la mesure où toutes les organisations ont des compétences différentes, il est important de déterminer quelles sont les compétences requises par chaque mécanisme afin que les ONG/OBC puissent choisir les mécanismes appropriés. Il est également important de prendre en considération le temps et le budget nécessaires à chaque mécanisme de mobilisation de ressources pour veiller à ce que les ressources humaines et les finances soient également disponibles pour exécuter l'activité.

Chaque mécanisme a ses «pour» et ses «contre» (forces et faiblesses) qui doivent être pris en considération avant que l'ONG/OBC n'essaie de l'utiliser. Les «pour» et les «contre» sont souvent liés au temps, au budget et aux compétences requises mais aussi aux risques inhérents à l'approche (voir tableau ci-dessous).

Tableau d'évaluation des mécanismes

Mécanisme

Compétences spécifiques requises

Les «Pour» du mécanisme

Les «Contre» du mécanisme

Vendre des services (traduction, formation...)

Les compétences vendues comme service, c'est-à-dire les compétences de langue

-Génère un revenu flexible,

-fait la promotion de l'organisation

Accroît la charge de travail, les compétences clés du personnel utilisées pour des activités non en rapport au travail

Événements exceptionnels de mobilisation des ressources

-Compétences organisationnelles; initiative ;

-compétences communication

-Peut générer beaucoup de ressources avec un engagement minime régulier ;

-ressources flexibles.

Nécessite du capital ; à risque

Campagnes à long terme de mobilisation des ressources

Compétences en marketing et promotion

Montants d'argent potentiellement importants avec un peu d'effort régulier après la promotion initiale

-Promotion initiale à risque ;

-revenu dépendant du profil du public et de sa perception

Faire marcher un petit commerce (café, ferme...)

-Compétences générales en gestion commerciale ; -compétences en rapport avec la production commerciale (cuisine, agriculture, charpenterie, etc.)

-Revenu constant ;

-les produits peuvent être donnés au personnel comme soutien

-N'est pas lié au travail programmé ;

-nécessite des ressources humaines et du capital;

-les gains dépendent du marché, de la compétition, du temps et d'autres obligations

Vendre des produits achetés au prix de gros (préservatifs, seringues...)

Compétences de négociation en achat, marketing social, marché et recherche

-Accroît la disponibilité de produits nécessaires ;

-fait la promotion des organisations ;

-travail de mobilisation des ressources en rapport avec le programme

-Bien qu'en relation avec le travail, cela soustrait des ressources humaines au travail;

-ressources limitées par rapport à l'effort;

-revenu variable

Louer de l'équipement et d'autres biens (ordinateurs, espace de bureau, véhicules...)

-Rédaction de contrat d'obligation légale ;

-révision des politiques d'assurance ;

- marketing

-Nécessite des ressources humaines limitées ;

-génère un revenu flexible

-L'équipement peut être endommagé ;

-il y a des risques de sécurité ;

- besoins administratifs

Rédiger des demandes de ressources (de façon proactive ou en réponse à des offres/concours...)

Capacités de concevoir un projet, de «lancer» des idées, de rédiger

-Effort initial suivi par la capacité de se concentrer sur le travail ;

-Les exigences de rapport qui assurent que le travail est documenté

Embarras dans les exigences de rapport et interférence externe dans la conception et la planification du travail

Contributions non sollicitées (cadeaux...)

Démontre de la transparence et de bonnes relations extérieures

Pas d'effort en soi; argent flexible ; pas d'exigences de rapports

Très peu fréquent et moyens non fiables d'obtenir des ressources

Référence : Adapté à partir d'un atelier de mobilisation des ressources, tenu à Ulaan Baatar (Mongolie), février 2001.

b) Partager les informations sur les fournisseurs potentiels et identifier des manières d'obtenir et de recueillir des informations sur les fournisseurs

Les informations nécessaires à obtenir sur les fournisseurs de ressources sont:

- Leurs principaux domaines d'intérêts en matière de programmes ;

- Les zones géographiques pouvant les intéresser ;

- Leur cycle de financement ;

- Leurs restrictions sur l'usage de l'argent - argent à usage restreint ou non ;

- La variété des ressources qu'ils offrent, par exemple, équipement, appui technique ;

- La procédure pour demander des ressources (formulaires de demandes, visites de projets, etc.) ;

- La personne clé de l'institution qui sera le contact et comment la contacter ;

- Les organisations qu'ils ont soutenues ;

- Leurs motivations pour soutenir les ONG/OBC oeuvrant dans le domaine.

Moyens de faire des recherches sur les fournisseurs de ressources :

- Chercher les sites web des fournisseurs ;

- Demander à des fournisseurs potentiels de l'information écrite sur les ressources qu'ils offrent et sur la façon de se les procurer ;

- Demander aux chambres nationales de commerce et d'industrie des informations sur les commerces responsables socialement ;

- Contacter les départements de communications (ou de relations publiques) des entreprises les plus importantes oeuvrant dans votre milieu ;

- Contacter les bibliothèques des ambassades, les instituts culturels, les organisations internationales, etc. ;

- Contacter les personnes qui connaissent des fournisseurs ou qui seraient de bons contacts pour trouver de nouvelles idées ;

- Lire les journaux, les revues spécialisées et les rapports, pour se mettre à jour sur les façons dont les autres organisations sont financées. Les rapports et les présentations des autres soulignent, d'habitude, la contribution des fournisseurs de ressources ;

- Demander aux organisations partenaires et à d'autres ONG (oeuvrant ou pas dans votre secteur) de suggérer des organisations à qui demander du soutien ;

- Identifier des occasions de rencontres des fournisseurs de ressources.

c) Développer un plan d'action de mobilisation de ressources en faisant

correspondre les besoins en ressources des ONG avec les fournisseurs

potentiels

Une fois qu'une ONG/OBC a identifié ses ressources manquantes par rapport à sa mission, ses buts et objectifs, elle doit identifier quels fournisseurs peuvent potentiellement combler ces besoins.

Ce processus permettra également d'aider les ONG/OBC à identifier quels besoins seront les plus difficiles à combler. Cela aidera les ONG/OBC à prioriser leur travail de mobilisation des ressources dans leur plan d'action.

 

Besoins en

ressources 2

 

Besoins en

ressources 1

Besoins en

ressources du

plan stratégique

PLAN D'ACTION DE MOBILISATION DE RESSOURCES BASÉ SUR LES PRIORITÉS

 
 
 
 

Ressources

spécifiques

nécessaires

pour combler

le manque

 
 
 
 

Fournisseur

de ressources

sur qui se

renseigner

/ contacter

Mécanisme (activité) 1

Mécanisme (activité) 2

Mécanisme (activité) 1

Mécanisme (activité) 1

Mécanisme (activité) 2

Mécanisme (activité) 1

Quel mécanisme de

mobilisation de

ressources

sera utilisé

 
 
 
 
 

Échéance

pour

obtenir les

ressources

 
 
 
 
 

Budget nécessaire pour le travail de mobilisation des ressources

 
 
 
 
 

Personne responsable du travail de mobilisation des ressources

d) Accroître l'efficacité des rencontres avec les fournisseurs de ressources

Il est possible de demander des ressources à des fournisseurs de plusieurs façons : envoyer des demandes avec une lettre de présentation; contacter des fournisseurs inconnus par lettre, courrier électronique ou par téléphone; envoyer des demandes pour un renouvellement de financement; et utiliser les occasions comme les conférences, les séminaires et les événements sociaux pour rencontrer des fournisseurs.

Si toutes ces méthodes sont appropriées à différents moments, une des façons parmi les plus efficaces de demander des ressources demeure la rencontre face-à-face avec un fournisseur de ressources. Les rencontres face-à-face offrent la chance de discuter ensemble du travail proposé et permettent aux fournisseurs de mieux connaître votre organisation.

La plupart des fournisseurs travaillent avec des institutions qui fonctionnent de façon structurée et ont des champs d'intérêt programmatiques spécifiques. Ainsi, il est avantageux de rencontrer le fournisseur avant d'envoyer une demande pour s'assurer que le travail proposé est décrit de manière à correspondre aux intérêts du fournisseur potentiel. C'est ce que l'on appelle «se coller» - ce qui n'est pas la même chose que d'être sous la coupe du bailleur de fonds.

Le « collage » consiste à décrire votre travail de façon à faire ressortir les similarités avec les intérêts du fournisseur de ressources et donc à avoir plus de chances d'être soutenu. Dans certains cas, les fournisseurs ont aussi une expérience et des idées utiles qu'ils aiment partager.

Il est important de donner une bonne impression aux fournisseurs de ressources durant le face-à-face. Pour cela, il faut bien se préparer, ce qui permet également d'être à l'aise. Le fait d'être calme permet d'expliquer notre travail clairement et d'être davantage à l'écoute de ce que le fournisseur dit, ce qui permet d'avoir une vraie conversation.

Quelles sont les choses clés que l'on doit préparer et planifier avant une rencontre avec un fournisseur de ressources ?

Réunir toute l'information nécessaire et se préparer avant la rencontre ;

Si possible, préparer un résumé conceptuel du projet pour le remettre au fournisseur ;

Prévoir les questions difficiles et penser à la façon d'y répondre ;

Apporter de la documentation sur l'organisation pour la remettre au fournisseur ;

Décider qui participera à la rencontre ;

Etre certain de bien décrire votre organisation ;

Veiller à sa tenue et à ses vêtements ;

Si possible, essayer d'avoir des informations sur la personne que l'on va rencontrer afin de se préparer psychologiquement ;

Faire une recherche soigneuse sur l'organisation afin de savoir pourquoi elle donne des ressources et quelles sont ses priorités programmatiques

Préparer une liste de questions à poser au fournisseur ;

Se préparer à être questionné sur des problèmes antérieurs de l'organisation, préparer des réponses honnêtes qui expliquent comment les problèmes ont été réglés dans le passé.

Informations à donner au fournisseur des ressources :

Nom et lieu de l'organisation ;

Mission de l'organisation et étendue du travail ;

Comment l'organisation implante et organise son travail ;

Expérience passée, incluant les fournisseurs de ressources antérieures ;

Motifs de l'organisation pour choisir d'approcher ce fournisseur ;

Avantages du fournisseur à offrir des ressources à l'organisation ;

Comment l'organisation génère ses propres ressources ;

Brochure sur l'organisation ;

Avantage comparatif de l'organisation ;

Statistiques sur le problème à résoudre dans le projet ;

Information sur le projet que l'on veut voir soutenu (à partir du résumé conceptuel).

Questions à poser au fournisseur de ressources :

Ø Quels sont vos champs d'intérêts programmatiques actuels ?

Ø Quel est le processus de prise de décision dans votre organisation ?

Ø Comment aimeriez-vous être impliqué dans ce travail ?

Ø Donnez-vous des ressources autres que de l'argent ?

Ø Pouvez-vous octroyer des fonds sur plusieurs années ?

Ø Voulez-vous visiter notre organisation ?

Ø Soutenez-vous directement des organisations d'exécution ?

Questions difficiles que les fournisseurs peuvent poser :

Ø Pourquoi avez-vous choisi notre organisation ? Avez-vous approché le gouvernement ?

Ø Avez-vous tenu compte de tous les risques associés à votre projet ?

Ø Quels sont les résultats attendus de votre projet ? Quand seront-ils disponibles ? Comment seront-ils mesurés ?

Ø Quelle est la compétence de votre organisation ? Comment pouvez-vous prouver que vous êtes capable de réaliser le projet proposé ?

Ø Comment continuerez-vous le projet après que les ressources fournies seront épuisées ? Est-ce que les activités du projet sont durables ?

Ø Quelle perception le public a-t-il de votre organisation dans votre pays ?

Ø Qu'allons-nous gagner à vous fournir des ressources ?

Ø Comment veillerez-vous à ne pas dupliquer le travail d'autres organisations?

Ø En quoi ce projet est-il différent des autres ?

Ø Comment veillerez-vous à l'imputabilité des ressources que nous fournirons?

Ø Êtes-vous prêts à travailler en collaboration avec d'autres ONG pour mettre en oeuvre le projet ?

Ø Comment montrerez-vous que vos systèmes financiers sont transparents et bien gérés ?

Ø Les bénéficiaires seront-ils impliqués dans le projet ? Comment ?

a) Développer la structure et le contenu de demandes gagnantes

Planifier une structure claire et les grandes lignes du contenu pour une demande de mobilisation de ressources sont les deux éléments les plus importants pour que la proposition ait le plus de succès possible.

Développer une demande exige d'organiser l'information de façon structurée et de déterminer les points clés à inclure. Les lignes directrices à suivre dans les demandes sont souvent disponibles auprès des fournisseurs. S'il n'y en a pas, on peut développer sa propre structure, conçue selon les besoins spécifiques d'un fournisseur potentiel de ressources.

Une fois la structure de la demande développée, le contenu peut être établi à partir de documents tels que la description du projet (buts et objectifs), le cadre logique ou la stratégie de programme qui ont été développés pendant la conception du travail proposé.

Toutes les propositions doivent être envoyées aux fournisseurs avec une lettre de présentation. Les lettres sont d'environ une page. Elles incluent quelques informations sur l'organisation, le travail proposé et un résumé des ressources demandées.

Quelques questions orientant la préparation du contenu des demandes gagnantes :

Partie A : Information organisationnelle et résumé du projet

§ quel est le nom de votre organisation ?

§ quel est votre statut juridique (nature de l'organisation) ?

§ quelle est votre adresse (physique, postale, téléphonique, électronique) ?

§ quelle est la mission de votre organisation (raison d'être) ?

§ Quels sont vos réalisations antérieures et vos partenaires antérieurs ?

§ Qui est le responsable du projet et ses coordonnées ?

§ Quel est votre budget total ?

§ Décrivez-nous succinctement le projet pour lequel vous sollicitez notre appui.

Partie B: Motivations/Justifications du travail proposé

§ Raison d'être :

- Pourquoi ce projet est-il nécessaire ?

(Problèmes et données de base)?

- Qu'est-ce qui vous a poussé à élaborer ce projet ?

§ Expertise : Quelle expérience avez-vous dans ce genre de projet ?

§ Cible : Quels sont les bénéficiaires directs et indirects ?

§ Résultat : A quoi vous attendez-vous en réalisant ce projet ?

§ Temps : En combien de temps pensez-vous réaliser ce projet ?

Partie C: Descriptions (buts et objectifs) du projet

§ Pourquoi ce projet ?

§ Qui sont les bénéficiaires de ce projet et quelle est leur catégorie sociale ?

§ Qu'allez-vous concrètement faire sur le terrain ?

§ Où allez-vous mener ce projet ?

§ Quel est le nombre de bénéficiaires de ce projet ?

§ Sur quelle période s'étale votre projet ?

§ Les bénéficiaires sont-ils impliqués dans le projet ?

§ Comment pérenniser le projet ?

Partie D: Gestion et mise en oeuvre

§ quelles sont les activités à mener ?

§ quelle est leur programmation ?

§ qui en sont les acteurs, ont-ils les compétences requises ?

§ où le projet sera-t-il concentré, quand et en combien de temps ?

§ avec quels outils de gestion (pour le décaissement) ?

§ comment gérer les fonds ?

§ quelles sont les procédures de mise en oeuvre ?

Partie E: Suivi et évaluation, leçons à tirer et diffusion des résultats

§ quels sont les indicateurs ?

- de réalisation : résultats attendus et obtenus

- quels sont les indicateurs de suivi : chronogramme

- de viabilité : pérennisation après financement

§ quels sont les moyens de vérification ?

§ A quel moment allez-vous procéder à cette vérification ?

§ Comment les bénéficiaires seront-ils impliqués dans le suivi et l'évaluation ?

§ Comment allez-vous tirer les leçons de vos expériences et diffuser des résultats ?

Partie F: Facteurs de risque à considérer

§ Qu'est-ce qui peut faire échouer la réalisation de votre projet

§ comment avez-vous prévu de contourner ces obstacles

§ Quelle est la probabilité de survenue de ces risques

Partie G: Information et explication sur le budget

§ quel est le coût total du projet ?

§ quel est votre apport à ce budget ?

§ quels sont les autres sources de financement et leurs apports ?

§ quelle est votre clé de répartition ?

§ dans quel compte les fonds seront-ils logés ?

§ quel est votre plan de décaissement ?

b) Faire le suivi d'une demande de fonds :

Une fois la proposition remise au fournisseur des ressources, il est important de faire le suivi pour veiller à ce qu'elle soit prise en considération.

Pourquoi un fournisseur de ressources peut-il ne pas répondre à une demande ?

Ø Le fournisseur des ressources est trop occupé ;

Ø Le fournisseur des ressources a oublié la demande ;

Ø La demande n'est pas arrivée ou n'a pas atteint la bonne personne dans l'organisation ;

Ø La personne contact a changé ;

Ø La date d'échéance est passée et la demande sera analysée au prochain tour ;

Ø L'ONG n'a pas fourni les bonnes coordonnées pour être contactée ;

Ø Le fournisseur de ressources a besoin d'informations supplémentaires ;

Ø Un comité doit se rencontrer pour discuter de la demande ;

Ø Le fournisseur de ressources vérifie d'autres références sur l'organisation.

Comment suivre une demande ?

Ø Téléphoner à la personne contact

Ø Écrire une lettre

Ø Envoyer un message électronique (e-mail)

Ø Rencontrer la personne contact

Ø Poser des questions informelles lors des rencontres fortuites

Ø Demander à un ami dans l'organisation d'assurer le suivi avec la personne contact

Ø Demander à un collègue influent d'une autre organisation de faire le suivi

Ø Envoyer des informations supplémentaires

Ø Envoyer une carte de souhait à l'occasion d'événements spéciaux

Ø Demander à la secrétaire de la personne contact

Ø Demander à d'autres organisations si elles ont reçu une réponse (si le fournisseur de ressources suit un cycle de financement).

Éléments auxquels il faut penser lorsque l'on rencontre des

Fournisseurs de ressources :

FAIRE :

ü Etre à l'heure ;

ü Essayer de vous habiller de manière correcte - une règle de base est de s'habiller comme les gens d'affaires ;

ü Apporter de la documentation sur votre ONG ou votre travail pour la remettre au fournisseur de ressources (dépliant, brochure, ...) ;

ü Apporter une carte d'affaire (carte de visite) ou vos coordonnées complètes

ü Tenter de poser des questions et de faire des réponses aussi brèves que possible ;

ü Vous assurer que vous avez réfléchi sur les questions que vous allez poser et que vous les posez vraiment!

ü Essayer de terminer la rencontre avec une prochaine étape bien définie, telle que la promesse d'envoyer une demande, une date pour une prochaine rencontre ou même l'accord de rester en contact ;

ü Maintenir une conversation ciblée - orienter la conversation de façon à «coller» au travail proposé, en particulier si la rencontre est courte.

NE PAS FAIRE :

ü Ne pas faire attendre le fournisseur des ressources  (pas de perte de temps);

ü Ne pas critiquer ou questionner le travail actuel ou passé du fournisseur des ressources ;

ü Ne pas fournir d'informations conflictuelles - se concentrer sur ce qu'on connaît ;

ü Ne pas prendre pour acquis que les fournisseurs de ressources connaissent le jargon et les détails de votre domaine de travail ;

ü Ne pas prendre pour acquis que les fournisseurs de ressources ne connaissent pas votre domaine de travail ;

ü Ne pas concentrer votre attention sur une personne «sympathique» du groupe des fournisseurs de ressources ; les plus septiques sont souvent les plus importants à convaincre ;

ü Ne pas donner de document ou description de projet au fournisseur de ressources, en début de rencontre, cela le distrait pour écouter ce que vous dites ;

ü Ne pas critiquer le travail des autres de façon à mettre en avant la valeur de votre organisation - c'est, en général, mal vu.

c) Maintenir des liens avec les fournisseurs de ressources

Pour maintenir des liens avec les fournisseurs de ressources, il est nécessaire, avec le temps, de gagner une confiance mutuelle. Cette relation commence par une recherche exhaustive sur les fournisseurs et leurs priorités qui, dans le meilleur des cas, évolue vers un partenariat à moyen/long terme dans lequel les deux parties sont dans une relation «donnant-donnant».

Dans ces relations «donnant-donnant», l'ONG/OBC offre un mécanisme pratique grâce auquel les fournisseurs de ressources peuvent soutenir une cause qui les intéresse tandis que les ONG/OBC peuvent obtenir un appui financier, technique ou en nature. Ces relations peuvent aller plus loin que la simple correspondance des besoins et opportunités. Le succès de ce type de relation nécessite un entretien et renforcement constants.

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"Nous devons apprendre à vivre ensemble comme des frères sinon nous allons mourir tous ensemble comme des idiots"   Martin Luther King