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Les implications du changement des versions d'un système douanier automatisé sur les formalités et les recettes douanières de Sydonia 2.7 à  Sydonia++ dans la province du bas-Congo.

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par Anaclet MUTOMBO KABABULA
Institut supérieur de commerce de Matadi RDC - Graduat 2010
  

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CONCLUSION

En élaborant ce travail, l'objectif poursuivi consistait à ressortir les implications de la mutation de SYDONIA 2.7 à SYDONIA ++ sur les formalités et les recettes douanières.

Pour y parvenir, nous avons structuré notre travail en trois chapitres. Le premier, intitulé "Présentation du cadre de travail" a consisté à la présentation de la DGDA. Les missions dévolues à cette Régie financière et ses structures y ont été largement développées. Les deuxième chapitre quant à lui, a été consacré essentiellement à l'étude des formalités de dédouanement sous les deux versions de SYDONIA, à savoir 2.7 et ++. C'est pourquoi nous l'avons intitulé'' Etude des procédures de dédouanement des marchandises. Enfin, le dernier chapitre, intitulé'' incidence du changement des versions de SYDONIA sur les recettes douanières'' s'est attelé à donner l'évolution des recettes douanières et à comparer celles qui ont été mobilisées sous SYDONIA 2.7 et celles perçues jusque là sous SYDONIA ++.

De cette analyse, nous avons abouti au constat selon lequel la version++ de SYDONIA a jusqu'à ce jour apporté des avancées significatives dans le délai de dédouanement et dans la mobilisation des recettes douanières.

Par rapport au délai de dédouanement, il a été considérablement réduit du fait de la mise en libre circulation de certaines marchandises sans pour autant qu'elles fassent l'objet d'une vérification physique.

Quant à la mobilisation des recettes, pour la période de janvier à Août 2011, avec SYDONIA ++ la DGDA/Bas-Congo a réalisé en moyenne les recettes de l'ordre de 30,1900 millions de dollars, alors que de janvier à août 2010, avec SYDONIA 2.7 la moyenne des recettes réalisées n'a été que de 24,3251 millions de dollars.

De la comparaison des recettes, il se dégage un accroissement qui s'élève à 5,87 millions de dollars.

Comme suggestions, nous formulons :

Ø A l'Etat congolais :

- De réhabiliter les quais d'accostage non opérationnels en vue du déchargement rapide des navires ;

- De contraindre les autres services publics intervenant dans le processus de dédouanement des marchandises à s'intégrer de plein pied dans la logique du guichet unique ;

- De doter la Société Commerciale de Transport et des Port (ex ONATRA) des engins neuf de manutention ;

- De construire un port en eau profonde susceptible de recevoir des grands navires ;

Ø A la DGDA/Bas Congo :

- De poursuivre avec le programme de reforme par l'utilisation de SYDONIA word, une version encore beaucoup plus performante que les deux premières ;

- De se faire doter d'un serveur local pour éviter que les perturbations du serveur central n'affecte à tout moment le bon déroulement des services en province ;

- De viabiliser certains bureaux frontières qui peuvent devenir des véritables machines génératrices des recettes, c'est le cas du bureau de douane de Songololo.

Cependant, étant donné que les résultats et les conclusions des analyses statistiques varient avec la taille de l'échantillon, une autre préoccupation nous vient à l'esprit, c'est celle de savoir si les conclusions auxquelles nous avons abouti ici en considérant un échantillon de huit mois, seront-t-elles les mêmes ou non si l'on considère un échantillon de taille beaucoup plus large, douze mois ou plus par exemple.

Une telle analyse pourrait constituer la préoccupation de notre travail au niveau du second cycle, à moins que d'autres chercheurs ne s'y attèlent avant nous ; ou que SYDONIA ++ ne soit à son tour remplacé par la récente version SYDONIA word déjà opérationnelle sous d'autres cieux.

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