Chapitre 1 : Présentation de la structure
d'accueil
1.1. Historique du service de statistique du Mali en
général et de l'INSTAT en particulier:
Le 15 avril 1946, par décret N° 46-721 du
Président du gouvernement provisoire de la république
française a institué l'organisation et le fonctionnement du
service de la statistique dans les Territoires d'Outre-mer. La Centrale de
mécanographie précurseur de l'actuel service informatique fut
instituée au sein du service de la statistique par décret N°
4883 du 27 octobre 1948.
Par arrêté N° 594 du 20 février 1953
du gouverneur de l'AOF, le service statistique du Soudan français fut
créé, dirigé par Monsieur André Serre
ingénieur économiste qui peut être considéré
comme le premier statisticien du Soudan français jusqu'à la
loi-cadre.
Monsieur Moussa Balla Coulibaly, ingénieur statisticien
économiste stagiaire sorti de l'ENSAE (école d'application de
l'institut national de statistique et des études économiques)
nommé par décret N° 281-PDFP du Vice-président du
Conseil du Gouvernement de la République soudanaise, à
l'époque Jean Marie Kone, succéda à monsieur André
Serre à la tête de la statistique du Soudan français le 1er
septembre 1959.Le service de la statistique était alors placé
sous la tutelle du Ministère du Plan et de l'Économie rurale,
dirigé à l'époque par Monsieur Seydou Badian
Kouyaté.
La Statistique constituait en ce temps, la seule structure
technique de ce département et avait pour mission de collecter des
données, pour les besoins des travaux de planification et d'information
à l'intention des autres structures techniques extérieures. En
1962, Monsieur Yaya Diakité Ingénieur statisticien
économiste sorti lui aussi de l'ENSAE, succéda à Monsieur
Moussa Balla Coulibaly appelé à d'autres fonctions.
En septembre 1962, l'ampleur des tâches
économiques a nécessité la création d'un
Ministère d'État chargé du Plan et de la Coordination des
Affaires économiques et financières avec désormais comme
appui unique : le Service de la Statistique, dirigé par Zana
Ousmane Dao, ingénieur statisticien économiste
diplômé de l'ENSAE, qui a remplacé Yaya Diakite,
appelé à d'autres fonctions, et le Service du Plan nouvellement
créé, dirigé par son Directeur Monsieur Louis Sangare.
Les deux structures techniques que constituaient le Service de
la Statistique et le Service du Plan ont été fusionnées en
une seule Direction dénommée «Direction nationale du Plan et
de la Statistique», dirigée par Monsieur Charles Daba Samake,
ingénieur statisticien économiste. C'est ainsi qu'après le
départ de Monsieur Zana Ousmane Dao à l'ambassade du Mali
à Bonn que le Service de la Statistique a été
successivement dirigé par messieurs :
· Macki Koreissi Tall de 1969 à 1973 ;
· Denis Traore de 1973 à 1977
En mars1977, la Direction nationale de la Planification et de
la Statistique a éclaté pour donner naissance à la
Direction nationale de la Planification dirigée par Monsieur Kaba
Camara, et à la Direction nationale de la Statistique et de
l'Informatique dirigée par Monsieur Denis Traore ingénieur
statisticien économiste diplômé du centre européens
de formations des statisticiens économistes des pays en voie de
développement (CESD) de Paris.
L'ordonnance N°77-30/CMLN du 30 mars 1977 crée
donc La Direction nationale de la Statistique et de l'Informatique sous
l'autorité du Ministre chargé du Plan avec pour mission :
1. de collecter, traiter, interpréter et diffuser
l'information statistique produite par elle-même ou par d'autres
organismes ;
2. d'effectuer des études nécessaires en vue de
définir une politique nationale informatique ;
3. de contribuer et de veiller à l'usage
généralisé des données statistiques par l'ensemble
des agents économiques.
Le 30 mars2004, l'ordonnance N° 04-008/P-RM du 25 mars
2004 a abrogé l'ordonnance N° 77-30 / C.M.L.N. du 30 mars 1977.
Au terme de cette ordonnance, la Direction nationale de la
Statistique et de l'Informatique est placée sous l'autorité du
Ministre du Plan et de l'Aménagement du Territoire. Elle est
dirigée par un Directeur national assisté d'un Directeur national
adjoint. La DNSI est représentée par la Direction
régionale du Plan, de la Statistique, de l'Informatique, de
l'Aménagement du Territoire et de la Population (DRPSIAP) dans chacun
des chefs-lieux de région et dans le district de Bamako.
La Direction nationale de la Statistique et de l'Informatique
a été successivement dirigée par :
· Denis Traore, ingénieur statisticien
économiste, de 1973 à 1980 ;
· Anthioumane N'Diaye, ingénieur statisticien
économiste, de 1980 à 1981 ;
· Naman Keita, ingénieur statisticien
économiste, de 1981 à 1986 ;
· Balla Diallo, ingénieur statisticien
démographe, de 1986 à 1989 ;
· Mohamed Lamine Cisse, ingénieur statisticien
économiste, de 1989 à 1992 ;
· Mme Sidibe Fatoumata Dicko, ingénieur
statisticien démographe, de 1993 à 2004 ;
· Seydou Moussa Traore, ingénieur statisticien
démographe, de 2004 à 2009.
· Seydou Moussa Traore, ingénieur statisticien
démographe, depuis 2010 (INSTAT)
Précédemment appelé Direction National de
la Statistique et de l'Informatique, l'Institut national de la
statistique (INSTAT) située a Hamdallaye Aci est le service officiel de
la statistique du Mali créé par l'ordonnance N°09-016/P-RM
du 20 mars 2009 et placé sous la tutelle du Ministère de
l'économie et des finances. L'INSTAT est un établissement public
à caractère scientifique et technologique. Ses activités
s'organisent dans le cadre plus général du système
statistique du Mali régi à la date de sa création par la
loi statistique de 2005. Il constitue l'outil central dont dispose l'Etat pour
assurer la mission de développement de la statistique publique, qui
consiste à assurer la disponibilité et l'accessibilité des
statistiques pertinentes et nécessaires pour la gestion
économique, sociale et environnementale, au profit de tous les acteurs
de la société.
Ses attributions et son organisation font l'objet d'un
décret pris par le président de la république. Très
généralement, l'INSTAT est chargé de promouvoir la
recherche, la formation et le développement dans le domaine de la
statistique (article 2 de l'ordonnance de création).
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