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L'analyse de la politique tarifaire de la société nationale d'électricité ( SNEL ) de 2005 à  2010

( Télécharger le fichier original )
par Christian MABIALA NGIMBI
Université de Kinshasa RDC - Graduat en sciences économiques et de gestion 2010
  

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I.6. Evolution des tarifs à la SNEL

I.6.1. Evolution du tarif global de l'énergie électrique en RDC

Le tableau ci-dessous décrit l'évolution des tarifs moyens globaux de l'énergie électrique en RDC de 2005 à 2010.

Tableau N°3 Evolution des tarifs moyens annuels en République Démocratique du Congo de 2005 à 2010 en USD

Année

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Tarif en moyen USD

0, 0471

0,0643

0,0525

0,0420

0, 0410

0, 035

Source : tableau élaboré par nous sur base des données de la commission des activités commerciales de la SNEL.

Les données du tableau ont été tirées du rapport des ventes en USD. Il ressort ce qui suit : au cours de cette période de 6 ans, le tarif moyen oscillait autour de 0, 0469 USD le KWH avec un écart type de 0,0094

Le niveau le plus élevé a été enregistre en 2006, où le tarif moyen s'est élevé à 0, 0643 USD le KWH. Il importe à ce sujet de relever que ce tarif qui est d'application en RDC est le plus bas de toute l'Afrique, comme le démontre le tableau ci-dessous relatif au tarif moyen de l'énergie des pays les plus pauvres d'Afrique.

Tableau N°4 Tarif moyens en Afrique (par KWH en USD par KW)

Pays

Tarifs moyens par KWH en USD

GUINNEE BISSAU

0, 31

TCHAD

0, 30

GUINEE EQUATORIALE

0, 25

BURKINA FASO

0, 19

GUINEE

0, 18

CAP VERT

0, 16

MAURITANIE

0, 16

TOGO

0, 16

RCA

0, 14

MALI

0, 14

SENEGALE

0, 14

SIERRA LEONE

0, 13

SAU TOME

0, 13

ANGOLA

0, 12

BRAZZA

0, 12

CAMEROUN

0, 11

MADAGASCAR

0, 10

NIGER

0, 10

MALAWI

0, 09

TANZANI

0, 09

OUGANDA

0, 09

COTE D'IVOIRE

0, 08

KENYA

0, 08

MAZAMBIQUE

0, 08

ZIMBABWE

0, 05

RDC

0, 04

Source : rapport de la banque mondiale : stratégie énergétique pour l'Afrique

D'après ce tableau ci-dessus :

La République Démocratique du Congo se trouve au bas de l'échelle en ce qui est du tarif moyen en KWH parmi les pays Africains pauvres avec 0, 04 USD en le comparant avec la guinée Bissau où le KWH coute 0, 31 USD le kWh.

I.6.2. Evolution des tarifs moyens en fonction des catégories de client

Si au cours du point précédent, il a été question d'une analyse globale des tarifs moyens suivant la catégorisation de client de la SNEL.

Le tableau ci-après décrit ce qui a été cette évolution durant la période sous analyse.

Tableau N°5 Evolution des tarifs moyens annuels dans chaque catégories de client en USD par MWh de 2005 à 2010

Année

2005

2006

2007

2008

2009

2010

BT

0, 035

0, 064

0, 055

0, 041

0, 031

0, 0235

MT

0, 107

0, 107

0, 095

0, 093

0,095

0, 0921

HT

0,330

0,043

0,44

0,038

0,038

0,0412

Source : tableau élaboré sur base des données des rapports des activités commerciales de la SNEL relative aux ventes en MWH et ventes en USD.

Il ressort de ce tableau ci-dessus, les constats ci-après :

Pour la catégorie BT, le tarif moyen annuel au cours de cette période est de 0,0416 USD par MWh, le niveau le plus élevé a été observé en 2006 avec 0,064 USD par MWH et le plus bas l'a été en 2010 avec 0,27 USD par MWH.

Pour la catégorie MT, le tarif moyen annuel durant cette période est de 0,0821 USD par MWh, le niveau le plus élevé a été atteint en 2007 soit 0,095 USD par MWh tandis que les niveaux le plus faible son atteint en 2005 et en 2006 soit 0,107 USD par MWh.

Pour la catégorie HT, le tarif moyen est 0,105 USD par MWh, le niveau le plus élevé est en 2006 avec un tarif moyen annuel de 0,044 USD par MWh et son faible niveau en 2005 avec 0,330 USD par MWh.

Le tarif appliqué à la SNEL sous l'administration de pouvoir public, montre à suffisance que l'Etat est plus motivé par des raisons sociales en faisant payer moins à la basse tension mais plus aux consommateurs MT qui sont les producteurs de biens et service ou pourvoyeurs.

La discrimination pratiquée par la SNEL consiste à faire, appliquer un tarif relationnel élevé aux catégories d'abonnés industriels (consommateurs haute et moyenne tension) et un tarif relativement bas aux autres catégories (domestique), (consommateurs basse tension).

Mais il faudrait noter qu'étant donné que dans la structure des prix des entreprises de production, l'énergie occupe une place importante ; en tarifiant moins les ménages et autres catégories sociales, l'Etat les tarifie indirectement plus car les entreprises font supportées ces couts aux catégories vulnérables car elles sont appelées de consommer la production de ces entreprises.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand