II. Portée
d'un système EHA dans une base vie
Sur certains sites, les bases-vie englobent des villages
pré-existants, mais dans le cas spécifique, cela est le
contraire. Le site s'est installé sur un territoire relativement vierge.
Un village s'est créé au fil des temps, attiré par
l'installation de la société. L'aménagement du site a fait
analyser les impacts négatifs potentiellement engendrés par
l'installation de la base-vie et veiller à sa compensation.
Sur les petites bases-vie, le problème ne se pose pas
vraiment pour fournir des services sociaux collectifs, sans distinction entre
ayants droit et non ayants droit de l'entreprise. Mais pour unebase vie moyenne
comme celle de la SEBC Lokomo, le problème pourrait être
fondamental en termes de risque économique. Plus l'entreprise investit
dans le social pour ses ayants droit, mais pratiquement au
bénéfice de toute la population de cette base vie, plus la
population de non ayants droit va augmenter, attirée légitimement
par la qualité de vie et l'expansion économique.
Les données factuelles issues du suivi mené dans
le cadre des rapports guident l'action des décideurs au niveau local.
Les informations communiquées par l'intermédiaire du Responsable
de suivi du volet social jouent aussi un rôle déterminant pour
évaluer si les objectifs de développement durable en
générale ont bien été atteints, et en particulier
de la politique en l'entreprise en matière eau, hygiène et
assainissement.
D'un point de vue macro, déterminée à
atteindre l'objectif consistant à garantir l'accès de tous
à des services d'alimentation en eau et d'assainissement
gérés de façon durable, l'Assemblée
générale des Nations Unies a proclamé la période
2018-2028, décennie internationale d'action sur le thème «
L'eau pour le développement durable ». La décennie d'action
a commencé le 22 mars 2018 et se terminera le 22 mars 2028, dates de la
Journée mondiale de l'eau. L'accès à l'eau potable doit
être perçu comme une des composantes faisant partie
intégrante du domaine plus large de l'EHA (Eau, hygiène,
assainissement) et il faut toujours garder en tête les
considérations liées à l'assainissement et
l'hygiène lorsque l'on met en oeuvre des actions liées à
l'eau.
Au cours de cette décennie d'action pour l'eau, il
importera de promouvoir l'utilisation rationnelle de l'eau à tous les
niveaux, compte tenu du lien étroit unissant l'eau, l'alimentation, la
culture, et l'environnement.
« L'eau, l'assainissement et l'hygiène
forment ensemble un domaine d'intervention clé dans l'humanitaire et le
développement international » selon le site
encyclopédique wikipedia. Mais là n'est pas notre
intérêt. Il s'agit ici de la gestion de la base vie d'une
société forestière qui a un politique environnementale et
sociale.
Nous nous sommes amusés lors de cette étude,
pendant une rencontre planifiée de CHSC, de faire un
« jeu » inhabituel avec les membres. Celui d'analyse du
problème d'eau, d'hygiène et assainissement dans la base vie.
Ceci étant une simulation d'approche participative du comité de
participer à l'analyse du problème. La présence analyse de
la situation issue d'un brainstorming, présente le problème
actuel et les goulots d'étranglement. Nous présentons tour
à tour, ci-dessous, le diagramme à problème, le diagramme
des objectifs, le SWOT (Strengths - Weaknesses - Opportunities - Threats)
ou AFOM (Atouts - Faiblesses - Opportunités - Menaces). Ce dernier est
un outil d'analyse stratégique. Il combine l'étude des forces et
des faiblesses d'une organisation, d'un territoire, d'un secteur, ... avec
celle des opportunités et des menaces de son environnement, afin d'aider
à la définition d'une stratégie de
développement.
A. Diagramme à
problème « EHA » dans la base vie
Figure 4 : Diagramme à
problème « EHA » dans la base
vie :
Personnel non adéquat
Prise en compte insuffisante de toutes les parties prenantes
Suivi insuffisant
Personnel non formé
Non maitrise du rôle des acteurs
Pas de planification spécifique à
l'activité du projet
Domaine négligé
Personnel non disponible
Structure de formation insuffisante
Société forestière non exigeante
Demande plus d'investissement financier de l'entreprise
La politique EHA n'est pas rigoureuse dans sa mise en
oeuvre
Mauvaise condition d'une bonne réalisation à
partir des données de planification
Décision non pertinente sur la base d'un diagnostique
global
Ecart entre prévisions (politique) et
réalisations (mise en oeuvre)
Accès insuffisant à l'eau potable
Mauvais système d'assainissement dans la base vie
Planification erronée
Approvisionnement vers d'autres sources non salubres
Augmentation des cas de paludisme
Mauvaise pratique des mesures d'hygiène
Risque de maladies d'origine hydrique
Risque de noyade dans les cours d'eau
Mauvais entretien des caniveaux
Plus de dépenses
Erosion
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