Memoire Online - Portée du suivi d'une politique eau, hygiène et assainissement dans la base vie d'une société forestière

Afin d'apprécier le fonctionnement de la mise en oeuvre de la politique « EHA », de l'entreprise, nous avons fait recours à l'analyse stratégique de Crozier et Friedberg. Cette approche théorique sociologique est avant tout une théorie organisationnelle. Elle servira à analyser le fonctionnement de la société tout en prenant à la fois en compte l'acteur et le système. Elle pourrait permettre de produire une connaissance pratique, une connaissance qui puisse être un outil du changement en permettant aux intéressés (acteurs) de mieux comprendre la situation dans laquelle ils se trouvent et donc, d'être mieux à même de la changer.

I. Diagramme de Venn

Organe principal de mise en oeuvre du système dédié à l'eau, l'hygiène et l'assainissement dans la base vie

II. Analyse stratégique organisationnelle

Tableau 7: Grille pour une analyse stratégique organisationnelle significative pour les principaux acteurs

Acteurs	Enjeux / objectifs	Ressources	Contraintes	stratégies	alliances
Responsable du volet social	- Assurer la conformité des activités conformément aux exigences du référentiel de certification OLB et VLC en matière social - Planifier et faire le suivi des activités du programme social, conformément à la politique de l'entreprise	- Utilisation de ma formation professionnelle - Information situationnelle (rapport périodique) - Coordonne les activités du CHSC - Coordonne les activités des pairs éducateurs - Organisation des sensibilisations - Initie des sanctions conformément aux textes en vigueur (règlement intérieur de la société et charte interne de l'électricité)	- Pratiquement le seul personnel formel de son service - Un savoir-faire limité	Insister sur mon pouvoir décisionnel en prenant appui sur les objectifs de certification de l'entreprise	- La cellule environnementale - L'infirmerie - Le CHSC - La direction du site - Les pairs éducateurs
Comité d'hygiène et salubrité au camp (CHSC)	Garantir l'hygiène et la salubrité dans la base vie	Organise des sensibilisations	Faible représentativité des groupes sociologiques du site	- Faire des interventions massives dans les logements afin de persuader - Participer aux rencontres afin d'avoir un gain financier en retour	- La cellule sociale - L'infirmerie - La direction du site - Les pairs éducateurs
Direction du site	- Certification OLB et VLC - Bien-être social	Mobilisation des ressources	/	Ordonne une prime de présence à chaque regroupement du comité	- La cellule environnementale - L'infirmerie - Le CHSC - La cellule sociale - Les pairs éducateurs - Le Sous-préfet de l'arrondissement de Salapoumbé - La commune de Salapoumbé
Responsable HSE	- Assurer la conformité des activités conformément aux exigences du référentiel de certification OLB et VLC en matière environnemental ; - Assurer la conformité des activités conformément aux exigences nationales et internationales	- Utilisation de l'expérience professionnelle ; - pairs éducateurs ; - statut de points focal en entreprise du projet de lutte contre le VIH, paludisme et tuberculose, du groupement filière bois du Cameroun.	Un savoir-faire limité	Accompagne le responsable social dans ces activités dans la base vie	- La cellule sociale - L'infirmerie - Le CHSC - La direction du site - Les pairs éducateurs
Pairs éducateurs	- Participer à l'adoption par les pairs (ayants droits) de comportements, d'attitudes et de pratiques pour préserver la santé. - Promouvoir les gestes utiles afin préserver la santé.	La ressource humaine est mise à profit pour l'organisation des sensibilisations	Plusieurs absences enregistrées lors des descentes sur le terrain	- Utilisation des kits et images pour attirer le maximum de personne - Organisation de jeux concours (sur l'hygiène alimentaire, individuelle et collective)	- Le responsable social - L'infirmerie - Le CHSC - La direction du site
Commune de Salapoumbé	Faire respecter les mesures d'hygiène dans l'arrondissement	Son service d'hygiène	- Faible déploiement du personnel communal sur le terrain - Non payement des sanctions financières	sensibilisation par des sanctions négatives financières	- La cellule sociale du site - Le CHSC - La direction du site
Sous-préfet de l'arrondissement de Salapoumbé	Promouvoir les pratiques d'hygiène dans son unité administrative	Pouvoir institutionnel	Non adhésion de la communauté	Déclaration d'une journée « propre » par semaine (jeudi)	- La cellule sociale du site - Le CHSC - La direction du site
Population base vie	- Vivre dans un environnement où il fait bon vivre - Gagner des lots pendant les périodes de campagne d'hygiène - Eviter les sanctions négatives	- Organisation des travaux de groupe pour l'assainissement des points d'eau ; - Organisation des travaux de groupe pour l'assainissement des fosses à ordures - Organisation des travaux de groupe pour l'assainissement des no man's land et carrefour	/	Participation aux activités d'hygiène et d'assainissement	/

Pour Michel Crozier et Erhard Friedberg, le changement est un phénomène systémique. Pour qu'il ait changement, il faut que tout un système d'action se transforme, c'est-à-dire que les hommes devraient mettre en pratique de nouveaux rapports humains, de nouvelles formes de contrôle social. Il ne s'agit pas nécessairement de décider une nouvelle structure, une nouvelle technique, une nouvelle méthode, mais de lancer un processus de changement qui implique actions et réactions, négociations et coopération. Dans cette vision, le changement sera le résultat d'un processus collectif à travers lequel sont mobilisées, voire crées, les ressources et capacités des participants nécessaires pour la constitution de nouveaux jeux dont la mise en oeuvre libre permettra au système de s'orienter ou de se réorienter comme un ensemble humain et non comme une machine. Le jeu concilie la liberté et la contrainte. Le joueur reste libre, mais doit, s'il veut gagner, adopter une stratégie rationnelle en fonction de la nature du jeu et respecter les règles de celui-ci. Cela veut dire qu'il doit accepter pour l'avancement de ses intérêts les contraintes qui lui sont imposées. S'il s'agit d'un jeu de coopération, comme c'est toujours le cas dans une organisation, le produit du jeu sera le résultat commun recherché par l'organisation. Ce résultat n'aura pas été obtenu par la commande directe des participants, mais par l'orientation qui leur aura été donnée par la nature et les règles de jeux que chacun joue et dans lesquelles ils cherchent leur propre intérêt. A vrai dire, la liberté exclu le libertinage. Car la marge de liberté dont jouie l'acteur social n'est complètement pas absolue. Elle est soumise à des contraintes et à des contingences. Les acteurs règlent leur problème en construisant des principes qui structures leur champ d'action et le rend possible. Dans bien de situation, l'acteur se sert de cette marge de manoeuvre pour acquérir du pouvoir au sein d'une organisation. Ceci renverrait à ce que Crozier et Michel (1977) appellent zone d'incertitude.

77% de la population interviewée qui se conforment aux mesures d'hygiène le font non pas parce qu'ils l'ont légitimé, ou encore parce qu'ils l'ont appropriés ou encore moins parce qu'ils l'ont pris comme une valeur, mais parce qu'ils ont peur des sanctions encourues en cas de déviance (règlement intérieur de la société, textes et lois nationaux,...) cette philosophie nous rappelle la maxime de Francois de la roche Foucauld lorsqu'il disait « l'amour de la justice n'est pour la plupart des hommes que la crainte de souffrir l'injustice ». La négociation permet d'imposer une valeur conçue et jugée meilleure. Et ensuite, viendra l'appropriation de ses valeurs et sera socle de sa durabilité, d'où la légitimité. Cette question de légitimité fait ressortir deux (02) autres termes : appropriation et valeurs. La légitimité découle donc des relations entre les acteurs, mais ici le pouvoir se fond comme une glace qui devient de l'eau. Ce pouvoir n'a pas disparu, il a juste subi une transformation, mais a perdu en masse. Cette légitimité pourrait donc contribuer à la compréhension du système par les acteurs et participeront à l'élaboration de leurs stratégie.

Même s'il y a eu changement dans le comportement des populations de la base vie durant ces dernières années, ce changement social qui est un changement structurel ne rassure pas quant à la durabilité. La preuve, pendant un relâchement de deux (02) à trois (03) mois d'activité du comité d'hygiène, ces populations retombent dans une insalubrité remarquable, tant au niveau des points d'eau, des fosses à ordures que dans les cases. C'est aussi dans cette période que les robinets sont les plus défectueux. Et là, les sensibilisations sont refaites et les répressions s'imposent. ces sensibilisations sont assimilées à cette négociation, car en allant vers les ouvriers et les autres ayants droits (femmes et enfants), nous avons pour objectif de les amener à changer de mode de vie et de manière de faire en matière d'hygiène, d'assainissement et de gestion des infrastructures hydrauliques. Cela nous fait penser à la définition de Guy rocher de la notion de changement social. Pour lui, le changement social est d'abord un phénomène collectif, en plus il doit être un changement de structure, identifié dans le temps, permanent, affectant le cours de l'histoire d'une société, d'où une définition définitive donnée par Guy Rocher : c'est « toute transformation observable dans le temps, qui affecte, d'une manière qui ne soit pas que provisoire ou éphémère, la structure ou le fonctionnement de l'organisation sociale d'une collectivité donnée et modifie le cours de son histoire »^17(*).

Dans ce système, il y a toujours un accompagnement de sociologues. Ils sont vigilants à avoir un regard sur les actions pour qu'il en reste quelque chose. Notre perception est façonnée par des mots, des gestes, des habitudes, et des regards perçus dans l'enfance ou la jeunesse. Les problématiques d'hygiène concernent également le rapport que les personnes entretiennent avec leurs environnements. Que ce soit face à leur propre environnement physique (milieu de vie), à leur environnement social (le relationnel) ou à leur environnement de travail ou scolaire, les problématiques liées à l'hygiène sont impératives.

Il s'agit aussi de prendre en compte les écarts de représentation existant entre les comportements empiriques et les contraintes environnementales tels que vécus dans la base vie.

L'approche multiculturelle est complexe parce qu'elle met en présence des cultures ou des habitudes aux caractéristiques et aux fondements différents. À leur arrivée dans la base vie, les ayants droits à la société devraient s'adapter à un certain nombre de réalités afin de vivre en harmonie avec les autres ouvriers avec lesquels ils désirent vivre dans le même environnement. Et, nous nous attendons à ce qu'ils changent et laissent de côté certains de leurs habitudes les plus apparents, pour s'intégrer au nouveau milieu et à ses valeurs ; d'où un rôle à jouer pour le sociologue de l'entreprise.

Portée du suivi d'une politique eau, hygiène et assainissement dans la base vie d'une société forestière

CHAPITRE VI : Cartographie des acteurs, rôles et analyse situationnelle

I. Diagramme de Venn

II. Analyse stratégique organisationnelle