Chapitre 1 : L'approche classique de résolution
des problèmes de localisation
· Analyser les mouvements matériels (bien et
service) et monétaire seulement.
· Définir à chaque étape les
coûts et les avantages.
· Convertir les coûts et avantages en valeur
monétaires, ainsi nous voyons bien l'intérêt de
l'intervention de ces méthodes seulement pour les projets à
produits valorisables (exemple : projet de développement
d'infrastructure routière, la recherche des nouveaux cites pour
s'implanter,...).
· Comparer les différents résultats par
des outils mathématiques qui fournissent des informations
synthétiques sur le projet et sa rentabilité (Valeur actuelle
nette, taux de rentabilité interne, délai de
récupération de l'investissement,...).
Il n'existe pas une loi qui nous oblige de se guider par une
démarche d'analyse coût - avantage, mais nous allons
présenter un déroulement très
détaillé6 à fin d'éviter un tel
problème qui peut nous gêner lors de l'application de cette
approche.
Généralement, nous pouvons distinguer 9
étapes dans le processus d'aide à la décision :
4 Etape 1
Examen des besoins et des contraintes, puis formulation des
objectifs et des cibles. Il s'agit de préciser les points de vue selon
lequel les coûts et les avantages seront évalués. Chaque
analyste adopte un point de vue bien précis (financier, social,..),
c'est pour cela il faut adopter un seul point de vue sur lequel ou va
construire notre analyse.
4 Etape 2
Définition des options d'une manière qui
permette à l'homme d'étude de les comparer de façon
équitable. Chaque option est optimisée en fonction d'un
scénario de référence. A cet égard, deux conditions
doivent être remplies pour que la comparaison des solutions envisageables
dans une analyse coût - avantage soit acceptée. La première
est que toutes les solutions pertinentes doivent être
étudiées. La deuxième condition, les solutions à
comparer doivent toutes être définies d'une façon
cohérente et juste. En ce qui concerne le scénario de
référence optimisé, il est important de déterminer
l'ensemble des options les plus prometteuses. L'approche exige donc une
collaboration entre l'homme d'étude avec des expertises du domaine
étudié. De plus, lorsqu'on décide de réaliser ou de
rejeter un projet donné, il est important que le scénario de
référence (sans projet) soit optimisé avant que les
coûts et les avantages du projet envisagé soient calculés.
En d'autre terme, ce qui nous
6 Cette série d'étape est un
résumé du : Conseil du Trésor du Canada : « Guide de
l'analyse avantage », secrétariat du CTC-gouvernement du Canada,
Juillet 1998.
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