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Le trafic international de faux documents d'identité


par Jean-Michel HAZIZA
Université de Pau et des Pays de l'Adour - M2 Police et sécurité intérieure  2019
  

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2. La bande organisée : second degré de complexité de l'organisation criminelle de trafiquants

312. Intérêt. La circonstance de bande organisée dispose de conditions juridiques complexes applicables aux trafiquants de faux documents d'identité (a), qui se révèlent être très intéressante pour le juge français, notamment concernant la possibilité de déclencher une procédure dérogatoire du droit commun empiétant sur le respect des droits fondamentaux des trafiquants, à toutes les phases de la procédure pénale (b).

a) Les conditions juridiques complexes de la bande organisée appliquées aux trafiquants de faux documents d'identité

313. Groupement structuré de trois personnes ou plus existant depuis un certain temps. C'est le Conseil constitutionnel qui est venu établir les conditions de la bande organisée. Dans sa décision du 2 mars 2004382, le Conseil constitutionnel s'est fondé sur la Convention de l'ONU relative à la criminalité transnationale organisée en affirmant que la bande organisée devait s'entendre comme « un groupe structuré de trois personnes ou plus existant depuis un certain temps et agissant de concert, dans le but de commettre une ou plusieurs infractions graves ou établies conformément à la convention pour en tirer un avantage financier ou un autre avantage matériel »383. C'est donc une structure plus complexe que celle de l'association malfaiteurs du fait notamment de la nécessaire présence d'un groupe de trois trafiquants ou plus se connaissant depuis un certain temps et agissant de manière structurée, avec pour chacun d'eux des rôles nettement définis de concert.

382 Cons. Const., décision n° 2004-506 DC du 2 décembre 2004 relative à la Loi de simplification du droit.

383 BARON (E.), La coaction en droit pénal, préc., n° 39, p. 51.

314.

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Précisions jurisprudentielles des différences avec l'association de malfaiteurs. La jurisprudence est venue éclaircir les conditions d'application de la bande organisée le 8 juillet 2015. Les juges de Cassation dégagent deux différences avec la structure simple de l'association de malfaiteurs.

315. Critère temporel. La première condition de la structure criminelle en bande organisée réside dans l'existence d'une structure depuis un certain temps. En ce sens, « la seule constitution d'une équipe de plusieurs malfaiteurs ne peut suffire à qualifier la bande organisée dès lors que cette équipe ne répond pas au critère supplémentaire de structure existant depuis un certain temps »384. Ainsi, dans le cadre de la bande organisée, les trafiquants de faux documents d'identité se connaissent et entretiennent des liens très étroits entre eux depuis une certaine durée.

316. Organisation des rôles. La seconde condition de la structure criminelle en bande organisée réside dans l'existence de rôles définis entre les membres. Les juges de cassation apportent une précision importante à la bande organisée : celle-ci « suppose la préméditation des infractions et, à la différence de l'association de malfaiteurs, une organisation structurée entre ses membres »385. Partant, la bande organisée se matérialise donc par une organisation hiérarchisée entre ses membres. Concrètement, chacun des membres qui compose la structure du trafic de faux documents d'identité obéit à un chef qui dicte et organise l'action de chacun de ses subordonnés. Il se crée un lien pyramidal, avec à la tête de la structure le chef d'une « filière illicite d'entrée, de maintien, ou de sortie de migrants », selon Stéphane PIDOUX, qui emploie des subordonnés spécialisés dans la fraude documentaire, en vue de réaliser des faux documents d'identité pour assurer le passage de frontières internationales en toute impunité.

317. Application au trafic. Les conditions de la bande organisée seront applicables au trafic de faux documents d'identité uniquement si les trafiquants se sont structurés depuis un certain temps et qu'il s'est établi au sein de cette même structure une hiérarchie qui lie les trafiquants. Elle est donc plus complexe dans son organisation interne que celle de l'association de malfaiteurs.

384 Cass. Crim., 8 juillet 2015, N° 14-88.329 P, Dalloz Actualité, 31 août 2015, Obs. Bénelli de Bénazé.

385 Ibid.

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b) La mise en place des procédures dérogatoires attentatoires aux droits et libertés à l'aune des trafiquants

318. Procédures dérogatoires intégrant la bande organisée issues de la loi Perben II. Lorsque la structure des trafiquants relève de la bande organisée, il convient de s'intéresser en priorité à la loi du 9 mars 2004 « Perben II » qui a retenu une multitude « d'infractions parmi lesquelles revient souvent la notion de bande organisée, afin de leur appliquer des procédures particulières, dérogatoires de celles du droit commun »386 aux articles 706-73 et 706-73-1 du CPP.

319. Hypothèses d'application au trafic. De nombreuses procédures applicables à la criminalité et à la délinquance organisées peuvent s'appliquer à une organisation criminelle de trafiquants de faux documents d'identité structurée en bande organisée.

320. Dans l'hypothèse où les trafiquants de faux documents d'identité feraient partie d'une filière d'immigration illégale, l'article 706-73 13° du CPP relatif au « délit d'aide à l'entrée, à la circulation et au séjour irrégulier d'un étranger en France commis en bande organisée » pourrait permettre d'appliquer une procédure dérogatoire envers ces derniers à tous les stades de la procédure pénale : au moment de l'enquête, de la poursuite, de l'instruction et du jugement.

321. A la suite de la vente secrète du faux document d'identité ayant eu lieu au sein d'une filière d'immigration illégale, les trafiquants peuvent décider de blanchir l'argent récupéré de la vente ou de receler le document récupéré. En ce sens, l'article 706-73 14° du CPP relatif aux « délits de blanchiment prévus par les articles 324-1 et 324-2 du CP, ou de recel prévu par les articles 321-1 et 321-2 du même code, du produit, des revenus, des choses provenant » du délit d'aide à l'entrée, à la circulation et au séjour irrégulier d'un étranger en France commis en bande organisée viendrait à s'appliquer.

386 BARON (E.), La coaction en droit pénal, préc., n° 30, p. 42.

322.

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Particularité en la matière, l'article 706-73 15° du CPP intègre le délit d'association de malfaiteurs prévu par l'article 450-1 du CP, lorsqu'il a pour objet la préparation du délit d'aide à l'entrée, à la circulation et au séjour irrégulier d'un étranger en France commis en bande organisée relevant des conditions procédurales dérogatoires des articles 706-73 et suivant du CPP. Dans ce cadre, deux structures complexes faisant intervenir des trafiquants de faux documents d'identité peuvent se cumuler malgré l'autonomie de l'association de malfaiteurs et le caractère aggravant de la bande organisée, uniquement en cas de trafic illicite de migrants.

323. Tempéraments. Certes des liens de participation criminelle peuvent se nouer par avance entre les trafiquants, mais certains peuvent apparaître par simple opportunité.

B) Des liens de participation criminelle distendus entre les trafiquants de faux documents d'identité en cas de la réalisation d'une infraction opportuniste

324. Infractions d'opportunités : aucune entente et distension des liens entre les trafiquants. Les conditions préalables des infractions de faux documents d'identité doivent obligatoirement être réalisées au sein d'une organisation criminelle internationale de trafiquants. Or, selon Stéphane PIDOUX, il existe aussi des faussaires « opportunistes ». Ainsi, à côté des infractions collectives par nature, viennent en opposition les « infractions commises collectivement »387 ou « par accident »388qui peuvent se définir comme un comportement individuel commis à plusieurs. Aucune entente n'a réellement été mise en place entre les trafiquants avant de commettre une ou plusieurs infractions de faux documents d'identité : les liens entre les trafiquants se trouvent très distendus, puisque certains trafiquants de faux documents d'identité peuvent agir seuls en dehors de tous liens avec une organisation criminelle de trafiquants. Concrètement, deux hypothèses se dégagent de cette idée

« [d'] opportunité », l'une sur le terrain physique et l'autre sur le terrain dématérialisé.

387 Selon Elisa BARON.

388 ROUSSEAU (F.), L'imputation dans la responsabilité pénale, Dalloz, Nouvelle bibliothèque de Thèses, 2009, n° 245.

325.

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Hypothèse d'une officine de fabrication de faux documents gérée par un seul faussaire. Sur le terrain physique, selon Stéphane PIDOUX, un faussaire peut disposer seul, sans aucune aide matérielle extérieure, d'une officine de fabrication de faux documents d'identité en vue de réaliser son propre commerce illicite vis-à-vis d'acheteurs qui ne font pas partie non plus d'une organisation criminelle de trafiquants. Rien n'est prévu à l'avance, rien n'est structuré à l'avance. C'est la mise en lumière de la théorie criminologique du choix rationnel développée par Cohen et Felson en 1979 qui prend tout son sens dans cette hypothèse. En effet, selon ces auteurs, trois conditions sont nécessaires pour que cette théorie s'applique : « la présence d'un criminel, la disponibilité d'une cible et l'absence de moyens de surveillance »389.

326. En l'occurrence, le criminel ayant des savoir-faire avancés en matière de falsification de documents et suffisamment d'argent pour se procurer un matériel « dernier cri » sera en mesure de réaliser son commerce en toute illégalité à l'abri des regards, par exemple dans son domicile, en vue de faire un maximum de bénéfices. Pour cela, il lui suffira d'attendre la disponibilité d'un acheteur qui ressentirait le besoin d'utiliser un faux document en vue de réaliser un avantage matériel personnel. Dans cette situation, les qualifications de bande organisée ainsi que d'association de malfaiteurs sont à exclure.

327. Faits opportunistes délictueux commis en réunion. En revanche, ce mode de participation criminelle sous la forme d'une opportunité peut être qualifié de faits délictueux commis en réunion. La circonstance de réunion se distingue de la bande organisée car elle ne recouvre que « la commission d'une infraction par plusieurs personnes »390, entendu comme une action collective sans préméditation. La circonstance aggravante de la réunion est donc une action collective inorganisée et occasionnelle répondant à l'idée d'une action opportuniste de coauteurs ou complices réalisant une infraction liée aux faux documents d'identité.

389 POUPART (J), « Choix rationnel et criminologie : limites et enjeux », Sociologie et sociétés, 34(1), 2002, p. 133-145.

390 BARON (E.), La coaction en droit pénal, préc., n° 39, p. 41.

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328. Certains vendeurs indépendants de faux documents d'identité présents sur Internet. Sur le terrain dématérialisé, selon Stéphane Pidoux, certains vendeurs de faux documents sur Internet peuvent agir seuls en dehors de tout lien avec une organisation criminelle de trafiquants. Or, de nombreuses informations personnelles venant de l'acheteur « sont déclarées nécessaires à la fabrication des documents. Certains vendeurs semblent toutefois également exploiter ces données pour faire pression sur les acheteurs. En effet, dans le cas où un acheteur mécontent voudrait se faire rembourser le document ou à l'occasion d'une escroquerie, le vendeur peut faire pression en menaçant de divulguer les informations personnelles de l'acheteur ou d'en faire mauvais usage. Un grand nombre d'éléments soutiennent l'hypothèse selon laquelle une proportion non négligeable des sites de faux documents d'identité sont, en réalité, des sites escrocs ayant pour but de générer des profits faciles en ne livrant aucune marchandise »391. Ainsi, les vendeurs indépendants sur Internet peuvent se révéler très dangereux puisque les acheteurs n'ont aucune connaissance précise de l'identité du vendeur, c'est en cela qu'ils pourront user de leur position dominante vis-à-vis de l'acheteur pour l'escroquer et/ou pour dévoyer les informations personnelles de ce dernier. L'opportunité de réaliser un profit illicite occulte sera très tentante pour le vendeur, car les risques de poursuites pénales le concernant seront très minces. Des liens de participation criminelle entre un vendeur et un acheteur, simples commerçants convergeant vers la vente d'un faux document d'identité, peuvent se révéler plus avantageux pour le vendeur que pour l'acheteur qui se trouve naturellement dans une situation de faiblesse, car le risque d'une escroquerie est fortement probable.

391 BELLIDO (L.), BAECHLER (S.), ROSSY (Q.), «The sale of false identity documents on the Internet», préc., 70 (2), p. 233-249.

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"Ceux qui rêvent de jour ont conscience de bien des choses qui échappent à ceux qui rêvent de nuit"   Edgar Allan Poe