Gestion durable des adductions d'eau villageoises au Bénin

B. La procédure de suivi des travaux

Dans la procédure actuelle, des études techniques préliminaires, des études de faisabilité et un Avant-Projet Détaillé (APD) sont réalisés par un cabinet chargé des études et du contrôle de la future AEV à construire. Il est retenu à l'issue d'un appel d'offres ou d'une consultation restreinte selon le cas. Ces études font l'objet d'une validation à chaque étape. C'est de l'APD qu'on s'inspire pour la procédure de sélection de l'entreprise qui se chargera de construire l'AEV. Le suivi des travaux se fait à plusieurs niveaux. Le bureau d'études a une mission de contrôle permanent sur le site de réalisation des travaux et veille sur les intérêts du maître d'ouvrage. La Structure Déconcentrée de l'Etat (SDE) ici c'est la Direction Départementale de l'Eau et des Mines à travers le Service de l'Eau qui dans son rôle d'assistance-conseils que lui confère la loi⁴³ coordonne les réunions périodiques de chantier et organise le suivi des prestations du bureau d'études et de l'entreprise. La commune est représentée par la section du service technique qui est chargée de l'eau. C'est lors des réunions de chantier que les recadrages nécessaires sont opérés et les nouvelles orientations sont données avec la maîtrise des délais de réalisation. Lorsque les travaux sont ainsi réalisés dans les règles de l'art avec des équipements durables, cela contribue à la gestion efficiente des AEV.

§2 Une gestion efficiente des AEV

Plusieurs facteurs concourent à la bonne gestion des AEV. Une gestion réussie dépend d'abord de la conception et de la réalisation de l'ouvrage. En effet, si le projet d'AEV est mal conçu cela pourrait affecter sa bonne gestion. C'est le cas d'un projet d'AEV surestimé. La norme au Bénin c'est un point d'eau pour 250 habitants⁴⁴. Lorsqu'il y a plus de point d'eau que d'usager, cela va baisser la distribution et par ricochet les recettes. La gestion va donc en partir. Le gestionnaire ou le partenaire à qui la gestion de l'ouvrage sera confiée doit être spécialisé dans la gestion des systèmes d'Adduction d'Eau Villageoise, (I) le professionnalisme du partenaire est donc nécessaire. (II) La supervision de l'Etat lui permet de s'assurer que chaque acteur s'acquitte de ses attributions afin que le service de l'eau soit continu pour le bonheur de la population.

⁴³ Art. 108 de la loi n° 97-029 du 15 janvier 1999, portant organisation des communes en République du Bénin

⁴⁴ C'est la norme fixée par le Bénin, disponible sur : www.benin.snieau.org, consulté le 21/07/2019 à 19h52mn

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