2.1.2.- Objectifs et mesures relatifs à
morbidité et à la mortalité
Au niveau des objectifs, le gouvernement s'était
proposé de réduire les niveaux de mortalité et de
morbidité en faisant passer d'ici l'an 2000 l'espérance de vie
à la naissance de 48 ans à 65 ans et le taux brut de
mortalité de 17 pour 1000 à 8 pour 1000.
La priorité devait être accordée à
la lutte contre la mortalité infantile. À cet effet, il
était prévu de faire passer le taux de mortalité infantile
de 124 pour mille à 50 pour 1000 en l'an 2000.
En ce qui a trait aux mesures retenues, le gouvernement se
donnait pour objectifs
de :
1. Développer la médecine préventive
pour diminuer les cas de mortalité aux moyens de programmes de
vaccination et de prévention des gastroentérites et des
parasitoses, et de généralisation de la formation d'agents de
santé sur l'ensemble du territoire.
2. Promouvoir l'allaitement maternel
3. Contrôler les prix des médicaments
importés
4. Mettre en place des pharmacies communautaires
5. Réduire la malnutrition
6. Améliorer la répartition du revenu
7. Augmenter le niveau d'éducation de la population
8. Implanter des infrastructures sanitaires de base
(latrines, adduction d'eau potable)
2.1.3.- Objectifs et mesures relatifs à la
migration interne et à la distribution spatiale de la
population
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En matière de migration interne et de distribution
spatiale de la population, le gouvernement se donnait pour objectifs de :
- Réduire la croissance de la population rurale ;
- Stabiliser le taux d'accroissement de la population de
l'Aire Métropolitaine en vue d'atteindre une population de 2 millions
d'habitants en l'an 2000 ;
- Accélérer la croissance des quatre plus
grandes villes dont trois capitales régionales : Cap-Haïtien,
Gonaïves, les Cayes et Saint-Marc dont les populations devront
dépasser 200 000 habitants pour la première et 100 000 habitants
pour les trois autres. De même, Port-de-Paix,
Jérémie, Jacmel, Hinche et Petit-Goave devaient avoir une
population de plus de 50 000 habitants en l'an 2000 ;
- Développer les villes moyennes en faisant passer leur
nombre d'habitants dans un intervalle compris entre 20 000 et 30 000 habitants
;
- Accélérer la croissance de tous les autres
chefs-lieux de commune, de sorte que leur population ne soit pas
inférieure à 2000 habitants en l'an 2000.
Les mesures à adopter relevaient principalement de deux
sortes :
1. La promotion des individus et des collectivités
haïtiennes et l'atténuation des disparités entre les modes
et les niveaux de vie des diverses catégories sociales ;
2. La promotion d'un développement régional
équilibré sur le territoire et la maîtrise de la croissance
de Port-au-Prince et de l'occupation de l'espace.
2.1.4.- Objectifs et mesures relatifs à la
migration internationale
Sur le plan de la migration internationale, le principal
objectif était de faire passer le taux de migration de 5 pour 1000
à 0 pour 1000 en l'an 2000.
Les mesures à appliquer pour atteindre cet objectif
devaient toucher à plusieurs aspects. Elles visaient surtout à
:
1. Augmenter la production nationale et améliorer la
répartition du revenu national ;
2. Aménager de façon plus rationnelle
l'émigration saisonnière et temporaire des travailleurs
haïtiens vers la République dominicaine et les autres pays voisins
;
3. Favoriser le retour des retraités haïtiens
vivant à l'étranger ;
4. Augmenter le contrôle aux frontières
maritimes et terrestres pour empêcher l'émigration clandestine
;
5. Inciter les émigrés à revenir plus
souvent dans le pays ;
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6. Encourager les hommes d'affaire haïtiens
résidant à l'étranger à venir investir dans le
pays.
En acceptantt que, dans l'économie haïtienne,
l'émigration est considérée comme une forme de
mobilisation de la main-d'oeuvre (F-G Chéry, 2001), toute
stratégie visant à diminuer le flux des migrants haïtiens en
direction de l'extérieur devrait supposer a priori la création de
conditions pour un meilleur accès à l'emploi. Or, le document de
politiques de population n'a pas insisté sur les mesures précises
à adopter pour inciter les éventuels migrants à rester
chez eux en leur fournissant des conditions de travail satisfaisantes.
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