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GROUPE BK - UNIVERSITE CHAMBRE ECONOMIQUE
EUROPEENNE
Institut International de Management Fondation
Universitaire Mercure
Cotonou - BENIN Bruxelles - BELGIQUE
MEMOIRE DE
MASTER EN COMMUNICATION MARKETING
THEME
ANALYSE DE LA POLITIQUE DE
COMMUNICATION
INSTITUTIONNELLE DU MINISTERE DE L'INDUSTRIE, DU
COMMERCE,
DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES
(MICPME) DU BENIN.
Rédigé par :
Jean Eudes B. HONFOGA
Sous la direction de :
Dr. Francine H. TOKPO
Enseignant-chercheur, Responsable Filières Gestion
(Entrepreneuriat et Gestion des
Exploitations Agricoles, Financement des
PME), FASEG/Savè (Bénin)
Février 2015
Promotion 2012 - 2013
AVERTISSEMENT
Le présent mémoire vise à
susciter des réflexions et débats sur les politiques qui existent
en matière de communication. Les données ont été
rassemblées et les analyses et diagnostics ont été faits
par l'auteur sur la base de la documentation obtenue de diverses sources et des
interviews. Toutefois, les opinions émises dans ce document n'engagent
que l'auteur et ne représentent pas nécessairement les positions
du Groupe BK-Université et ses Institutions.
Tous droits réservés à l'auteur
en vertu du copyright de l'Université et contre le plagiat.
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ANALYSE DE LA POLITIQUE DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE DU
MICPME.
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DEDICACE
A mes parents
Barthélémy G. HONFOGA
&
Akou Amélie ABOTSI
ANALYSE DE LA POLITIQUE DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE DU
MICPME.
II
Je n'oublie pas non plus le soutien et l'aide de mes
frères Roland et Achille HONFOGA, la famille AHOKPE
et mes amis, en particulier Anifath LAWANI, Pascal NONDICHAO,
Matthias Ovenu DOGBO, Afi MESSANVI-EDOH, Erika BAGLO, et Anne
ETONAM pour leurs précieux conseils. Sans oublier M.
Pierre MATCHOUDO, Chef Cellule Communication MICPME, pour sa
disponibilité et son implication tout au long de cette recherche.
Avec toute ma considération et tous mes respects, je
remercie mon directeur de mémoire, Dr. Francine H. TOKPO,
pour avoir accepté encadrer ce travail. Je lui suis
également reconnaissant pour sa disponibilité et sa confiance.
Je tiens à remercier l'ensemble des membres du
jury qui ont accepté évaluer ce travail ;
ANALYSE DE LA POLITIQUE DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE DU
MICPME.
III
REMERCIEMENTS
ANALYSE DE LA POLITIQUE DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE DU
MICPME.
iv
ABREVIATIONS
ABeNOR Agence Béninoise de
Normalisation et de Gestion de la Qualité
ABePEC Agence Béninoise de Promotion
des Echanges Commerciaux
ABMCQ Agence Béninoise de la
Métrologie et du Contrôle de la Qualité
ANaPI Agence Nationale de la
Propriété Industrielle
ANPME Agence Nationale des Petites et
Moyennes Entreprises
BRMN Bureau de Restructuration et de Mise
à Niveau des Entreprises
CAT Cellule d'Appui Technique
CBT Compagnie Béninoise des
Textiles
CCIB Chambre de Commerce et d'Industrie du
Bénin
CCOM Cellule de Communication
CEPAG Centre de Perfectionnement et
d'Assistance en Gestion
CJ Cellule Juridique
COTEB Complexe Textile du Bénin
CPMP Commission de Passation des
Marchés Publics
CS PRAI Cellule Sectorielle de Pilotage des
Reformes Administratives et
Institutionnelle
CSS Complexe Sucrier de Savè
DCLF Direction de la Concurrence et de la
Lutte contre la Fraude
DESI Direction des Etudes et des
Stratégies Industrielles
DGCE Direction Générale du
Commerce Extérieur
ANALYSE DE LA POLITIQUE DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE DU
MICPME.
V
DGCI Direction Générale du
Commerce Intérieur
DGDI Direction Générale du
Développement Industriel
DGPME Direction Générale de
Petites et Moyennes Entreprises et du secteur
privé
DIP Direction de l'Information et du
Pré-Archivage
DPCI Direction de la Promotion du Commerce
Intérieur
DPI Direction de la Promotion Industrielle
DPME Direction des Petites et Moyennes
Entreprises
DPP Direction de la Programmation et de la
Prospective
DPSP Direction de la Promotion du Secteur
Privé
DRFM Direction des Ressources
Financières et du Matériel
DRH Direction des Ressources Humaines
FIDI Fonds d'Investissement et de
Développement Industriel
GUFE Guichet Unique pour Formalisation des
Entreprises
MICPME Ministère du Commerce, de
l'Industrie et des Petites et Moyennes
Entreprises
SITEX Société des Industries
Textiles du Bénin
SONACOP-SA Société Nationale
pour la Commercialisation des Produits Pétroliers
SP Service Protocole PME/PMI
SPMSCN Secrétariat Permanent de la
Mission de Suivi de la Charte Nationale
ANALYSE DE LA POLITIQUE DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE DU
MICPME.
vi
LISTE DES FIGURES ET TABLEAUX
Figure 1 : Eléments de la communication
Figure 2 : Modèle d'évaluation adopté
pour la présente étude
Tableau N°1 : Missions et réalisations de la
cellule de communication
Tableau N°2 : Analyse SWOT de la Cellule de Communication
du MICPME
Tableau N°3 : Variables et indicateurs de
l'hypothèse N°1
Tableau N°4 : Variables et indicateurs de
l'hypothèse N°2
Tableau N°5 : Variables et indicateurs de
l'hypothèse N°3
Tableau N°6 : Synthèse relationnelle des
objectifs, hypothèses et résultats attendus
de la recherche
Tableau N°7 : Critères et indicateurs
d'évaluation de la pertinence des actions de
communication au regard des attentes des cibles
Tableau N°8 : Représentation des données
relatives à l'hypothèse H1
Tableau N°9 : Représentation des données
d'enquête relatives à l'hypothèse H2
Tableau N°10 : Représentation des données
d'enquête relatives à l'hypothèse H3
ANALYSE DE LA POLITIQUE DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE DU
MICPME.
VII
RESUME
L'analyse d'une politique de communication est faite dans le
but d'améliorer l'efficacité à l'interne ou à
l'externe des actions de communication menées par une organisation. La
présente étude est une analyse de la politique de communication
institutionnelle du Ministère de l'Industrie, du Commerce et des Petites
et Moyennes Entreprises (MICPME). En effet, l'objectif principal de notre
recherche est de rendre visible les activités du MICPME en proposant un
plan de communication adapté aux attentes des cibles (PMEs, industriels,
entrepreneurs...).
Nous avons donc constitué un échantillon auquel
nous avons administré un questionnaire en vue de tester nos
différentes hypothèses. Les résultats de notre
enquête montrent que les actions de communication ne correspondent pas
aux attentes réelles des cibles. Ce diagnostic nous a ainsi permis
d'identifier les problèmes à résoudre afin d'atteindre les
objectifs de notoriété et d'image que s'est fixé le
ministère. Dans les limites de la présente analyse, on peut
retenir que l'impact des actions de communication est positif et les objectifs
fixés au départ sont atteints si la Cellule de Communication
dispose de tous les moyens nécessaires à la réussite d'un
plan de communication institutionnelle. Le ministère devra
établir une structure pour gérer stratégiquement la
communication et servir de relais d'informations pour mieux atteindre les
cibles et prévoir et rendre disponible les fonds nécessaires pour
la réalisation des plans de communication. Quelques recommandations ont
donc été formulées pour contribuer au succès des
actions de communications initiées par le ministère. Ces actions
doivent donc être harmonisées avec les objectifs
spécifiques du MICPME, conformément aux grands axes du plan de
communication proposé pour rendre visibles ses activités, afin de
répondre aux attentes des cibles.
ANALYSE DE LA POLITIQUE DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE DU
MICPME.
VIII
SUMMARY
The analysis of a communication policy is made in order to
improve efficiency in internal or external communication actions undertaken by
an organization. This study is an analysis of institutional communication
policy of the Ministry of Industry, Trade and Small and Medium Enterprises
(MICPME). Indeed, the main objective of our research is to make visible the
MICPME activities by providing a communication plan adapted to the
expectations of the target (SMEs, industrialists,
entrepreneurs...).
So we selected a sample which we administered a questionnaire
to test our various assumptions.
The results of our survey show that communication actions do
not correspond to the actual expectations of the target. This analysis has
enabled us to identify the problems to be solved to achieve the objectives
reputation and image that has set the ministry. Within the limits of this
analysis, we can say that the impact of communication actions is positive and
the initial objectives are achieved if the Communication Unit has all the means
necessary for the success of a corporate communications plan.
The Department will establish a framework to strategically
manage communication and serve as conduits of information to better meet the
targets and provide and make available the necessary funds for the
implementation of communication plans. Some recommendations were made to
contribute to the success of communication actions initiated by the Ministry.
These actions need to be harmonized with the specific objectives of MICPME,
according to the major axes of the proposed communications plan to make visible
its activities to meet the expectations of the target.
ANALYSE DE LA POLITIQUE DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE DU
MICPME.
ix
SOMMAIRE
INTRODUCTION GENERALE 1
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