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Le contrôle de gestion. Dispositif de performance d’une entreprise de type public. Cas de l’office national de l’eau et de l’assainissement (O.N.E.A).


par Léonce M.G BADO
Institut Supérieur Privé Polytechnique (ISPP) - Master 2 Option Finance Comptabilité et Contrôle (FCC) 2015
  

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17.3 Outils de Contrôle de Gestion adaptés à l'O.N.E.A

Le Contrôle de Gestion est un système d'évaluation des performances qui recourt à un grand nombre d'instruments de gestion (outils de gestion). Il implique la gestion à tout moment des dirigeants qui doivent s'assurer que les ressources sont obtenues et utilisées avec efficacité et efficience. Il existe plusieurs outils de Contrôle de Gestionutilisés par l'O.N.E.A. A ce titre, trois (03) catégories d'outils sont à distinguer: il s'agit des outils de finalisation, des outils comptables et financiers et des outils de suivi de la performance.

17.3.1 Les outils de finalisation

On entend par outils de finalisation, les outils de Contrôle de Gestion qui orientent la gestion de l'entreprise vers les finalités, c'est-à-dire les objectifs et les résultats. Parmi ces outils, nous en retiendrons trois (03) qui sont généralement utilisés à l'O.N.E.A. Il s'agit du:

§ Plan stratégique

Le plan stratégique est défini comme un document qui résume pourquoi une organisation existe (sa mission), ce que l'organisation désire accomplir (ses objectifs) ainsi que la façon dont elle compte y arriver (la stratégie). Il sera réservé au processus de choix fixant les grandes orientations qui permettront à l'O.N.E.A de progresser et aussi,de permettre à ce dernier de réagir à propos de ses forces, de ses faiblesses, de ses opportunités ainsi que des menaces face à son environnement économique et social. Il est donc l'outil de la prévision à long terme (5 à 10 ans).

§ Plan opérationnel

Le plan opérationnel est défini comme une tactique à laquelle l'entreprise s'intéressera aux modalités d'application pratique de la stratégie et à une meilleure combinaison des moyens lors de l'accomplissement des activités habituelles. C'est donc les moyens de base que l'entreprise peut se servir afin d'atteindre ses stratégies. Il comporte un plan d'investissement, un plan de financement et un plan de résultat opérationnel. Il est donc l'outil de prévision à moyen terme (2 à 5 ans).

§ Budget

Le budget est défini comme l'expression détaillée des produits et des charges à court terme. Il doit donc décomposer et chiffrer de manière cohérente le contenu des plans. Enfin, il est donc l'outil de prévision à court terme (1 an, découpage mois par mois) à partir des objectifs quantitatifs de vente et de production, et selon ce découpage opéré par la stratégie, les responsables de centres budgétaires vont établir le programme d'actions.

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard